关于印发《东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法》和《〈东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法〉实施细则》的通知
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关于印发《东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法》和《〈东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法〉实施细则》的通知
广东省东莞市人民政府
东府办[2003]74号
关于印发《东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法》和《〈东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法〉实施细则》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法》和《〈东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法〉实施细则》印发给你们，请遵照执行。
东莞市人民政府办公室
二○○三年十月二十八日
东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法
为团结、动员、组织广大科技工作者积极投身科教兴市事业，推动我市三个文明建设，进一步树立“尊重知识、尊重人才”的风尚，为我市率先基本实现现代化作出贡献，特制定本办法。
第一条 本荣誉称号定名为“东莞市优秀科技工作者”。
第二条 评选范围：在自然科学、技术科学、工程技术以及相关科学领域从事科技研究与开发、普及与推广、科技人才培养，参与技术创新或促进科技与经济结合，并在第一线工作的我市科技工作者。
第三条 评选条件：东莞市优秀科技工作者候选人必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，发扬爱国主义精神和献身、创新、求实、协作的优良传统，与时俱进、开拓创新，模范遵守职业道德，围绕市委、市政府的中心工作，在本职岗位上扎实工作、积极探索、勇于实践，为我市科技进步、经济建设和社会发展作出显著贡献，在科技工作者中堪称典范。
第四条 评选周期：每两年评选、表彰1次。
第五条 名额：每次表彰人数10名左右。
第六条 推荐：市直各单位、市直各学会、镇区科协、企业科协原则上每两年可以向市科协推荐东莞市优秀科技工作者候选人1名。
第七条 评审：在东莞市科学技术协会常务委员会领导下设立东莞市优秀科技工作者评审委员会，负责评审工作。
第八条 审批和表彰：由市政府审核批准和表彰。
第九条 “东莞市优秀科技工作者”称号对被授予者只授1次，为终身荣誉（因第十条而被除名者除外）。
第十条 “东莞市优秀科技工作者”称号获得者因触犯国家法律被依法判刑，或违背科技工作者道德在社会上造成不良影响的，取消其荣誉称号。
第十一条 有关推荐与评审的实施细则，由东莞市科学技术协会常务委员会依照本办法另行制定。
第十二条 本办法由东莞市科学技术协会常务委员会负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。
《东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法》实施细则
为贯彻执行《东莞市优秀科技工作者评选、表彰办法》，特制定本实施细则。
一、评选对象
在自然科学、技术科学、工程技术以及相关科学领域从事科技研究与开发、普及与推广、科技人才培养，参与技术创新或促进科技与经济结合，并在第一线工作的在职科技工作者。东莞市优秀科技工作者候选人必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，发扬爱国主义精神和“献身、创新、求实、协作”的优良传统，与时俱进、开拓创新，模范遵守职业道德，围绕市委、市政府的中心工作，在本职岗位上扎实工作、积极探索、勇于实践，为实施科教兴市战略作出贡献，并具备以下条件之一者：
（一）积极参与科技创新、技术改造、科技推广、科技普及工作，在科技工作中提出了新的思想或创造了新的方法，获得国家科技进步奖的主要完成者；国家优秀新产品奖的主要完成者；省优秀新产品一、二等奖的主要完成者；省级科技进步奖的主要完成者；省农业技术推广奖的主要完成者；市级科技进步奖一等奖前两名完成者；两项市级科技进步奖二等奖第一完成者；国家、省教学科研奖的主要完成者。
（二）省级三等奖以上优秀科技学术论文的主要完成者；市级科技学术论文（建议）一、二等奖2项以上奖项主要完成者。
（三）具有1项以上发明专利。
（四）根据有关规定获得相当于（一）、（二）、（三）奖项的主要完成者。
（五）省级以上劳动模范。
（六）获得省丁颖科技奖或被选为市专业技术拨尖人才。
以上（一）、（二）、（三）、（四）项所涉及每个项目只能申报1人次。
二、推荐办法
市直各单位、市直各学会、镇区科协、企业科协负责推荐本单位或本学会所属学科领域的科技工作者作为东莞市优秀科技工作者候选人。企事业单位如有适当人选可由所在镇区科协申报。
三、推荐名额
市直各单位、市直各学会、镇区科协、企业科协原则上每两年可以向市科协推荐东莞市优秀科技工作者候选人1名。
四、评审机构
东莞市优秀科技工作者评审工作委员会由若干委员组成，设主任一人，由市科协主席担任，副主任3-5人，委员9-11人，分别由市科协有关领导、著名专家和学者担任。下设办公室（设在市科协），负责具体工作。
五、推荐程序：市直各单位经适当范围组织民主评议，市直各学会、镇区科协、企业科协经理事会（委员会）民主评议，选出东莞市优秀科技工作者候选人名单，征求候选人所在工作单位或所在镇区意见后向市评审工作委员会推荐。
六、推荐材料
（一）评选、推荐东莞市优秀科技工作者候选人工作报告（主要包括推荐程序、评选工作情况和候选人评审组人员名单）一式十份；
（二）东莞市优秀科技工作者候选人推荐表一式十份；
（三）东莞市优秀科技工作者候选人事迹摘要一式十份，600字左右，由候选人工作单位核实盖章；
（四）其他必要的证明材料（可复印，一式十份，但要所属单位或组织核实盖章）；
（五）推荐单位或学会所在单位的党委（党组）在推荐表上签署意见。
七、评审办法
以差额无记名投票方式进行。
宁波经济技术开发区条例 （2001年修正）
浙江省人大常委会
宁波经济技术开发区条例
2002年1月9日
宁波经济技术开发区条例
（1988年5月18日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据1993年5月8日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈宁波经济技术开发区条例〉的决定》第一次修正根据2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈宁波经济技术开发区条例〉的决定》第二次修正）
第一条根据中华人民共和国宪法和其他有关法律、法规，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国国务院批准设立的宁波经济技术开发区（以下简称开发区）。
开发区位于宁波市北仑区。
第三条开发区遵循发展对外经济技术合作和加强与内地的经济技术合作相结合的原则，引进外资，引进先进技术、先进设备，引进人才和科学管理方式，发展高新技术产业和基础产业，兴办第三产业，促进宁波和全省的对外开放和经济发展。
第四条开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资兴办产品出口企业、先进技术企业、科研机构，投资兴建基础设施。
第五条开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资开发经营成片土地。
第六条开发区鼓励国内外企业、科研机构、高等院校或个人在开发区进行各种方式的技术合作。
第七条开发区优先引进下列先进技术：
（一）属于国家或省重点发展的高新技术；
（二）对国内企业技术改造或产品更新换代有明显促进作用的；
（三）其产品能外销或替代进口的；
（四）生产工艺或制造技术是国内急需的；
（五）有利于国内某个行业或产品赶上世界先进水平的。
第八条开发区可以设立外贸企业。鼓励开发区外的外贸企业在开发区设立分支机构，经营进出口贸易。
第九条开发区内不得兴办下列企业：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）污染环境又缺乏有效治理措施的；
（三）中华人民共和国法律、行政法规不允许兴办的。
第十条开发区内投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例保护。
开发区内的企业、事业单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。
第十一条宁波市人民政府在开发区设立宁波经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），代表宁波市人民政府在授权范围内对开发区实行统一领导和管理。
第十二条宁波市人民政府授权开发区管委会依法行使下列职权：
（一）制定开发区的总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（二）制定开发区的行政管理规定；
（三）审批或审核开发区内的投资项目；
（四）管理开发区的财政、税收、劳动人事、公安和工商行政事务；
（五）管理开发区内的土地和房地产业；
（六）保障开发区内的企业依法自主经营；
（七）管理开发区的进出口贸易和对外经济技术合作；
（八）检查、监督和协调宁波市有关部门设在开发区内的分支机构或派出机构的工作；
（九）处理开发区的涉外事务；
（十）管理开发区的环境保护和文物保护工作；
（十一）兴办和管理开发区的公益事业；
（十二）宁波市人民政府授予的其他职权。
第十三条开发区管委会可根据工作需要，设立若干职能机构，具体负责开发区各项行政管理事务。
宁波市人民政府有关部门应当加强对开发区管委会各职能机构的业务指导，积极支持和配合开发区管委会的工作。
第十四条开发区内外汇管理、海关、进出口商品检验、动植物检疫等业务工作，由宁波市有关部门或由其设在开发区内的分支机构、派出机构办理。
第十五条在开发区投资、经营可以采用下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外商独资经营；
（四）国内投资者独立经营或联合经营；
（五）补偿贸易；
（六）租赁经营；
（七）购买开发区内企业的股票和债券；
（八）中华人民共和国法律、法规允许的其他方式。
以前款（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，以下简称外商投资企业。
第十六条在开发区投资兴办企业、事业，由投资者向开发区管委会提出申请，经批准后办理土地使用、工商登记、税务登记等手续。
第十七条开发区内的外商投资企业，按照国家有关规定享受税收等方面的优惠待遇，并享受省人民政府和宁波市人民政府在权限范围内给予的其他优惠待遇。
第十八条开发区内的外商投资企业应在开发区所在地设置会计账簿，按有关规定报送会计报表和统计报表，并接受开发区管委会的监督。
第十九条开发区内的外商投资企业经营期满歇业或提前歇业的，应按法定程序对资产和债权、债务进行清算，并办理有关歇业手续；经工商行政管理机关注销登记后，投资者所有的资产可以转让，外商的资金可以按有关规定汇出中国境外。
第二十条开发区内的国内投资者独立经营或联合经营的企业，根据国家、省及宁波市人民政府的有关规定享受优惠待遇。
第二十一条未并入宁波经济技术开发区的原北仑港工业区范围内，已兴办的外商投资企业，享受开发区内外商投资企业的优惠待遇；1992年10月21日后兴办的外商投资企业，如属技术、资金密集型项目的，在报经有关部门批准后，可以享受开发区内外商投资企业的优惠待遇。
第二十二条华侨、港澳同胞、台湾同胞及其企业和其他经济组织在开发区和原北仑港工业区投资举办的企业，参照本条例有关外商投资企业的规定执行。
第二十三条本条例自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《宁波经济技术开发区条例》的决定（2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《宁波经济技术开发区条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“本条例适用于中华人民共和国国务院批准设立的宁波经济技术开发区（以下简称开发区）。
“开发区位于宁波市北仑区。”
二、第九条第三项修改为：“（三）中华人民共和国法律、行政法规不允许兴办的。”
三、第十四条修改为：“开发区内外汇管理、海关、进出口商品检验、动植物检疫等业务工作，由宁波市有关部门或由其设在开发区内的分支机构、派出机构办理。”
四、删去第十七条至第十九条、第二十一条。
五、增加一条，作为第十七条：“开发区内的外商投资企业，按照国家有关规定享受税收等方面的优惠待遇，并享受省人民政府和宁波市人民政府在权限范围内给予的其他优惠待遇。”
六、删去第二十三条至第三十八条、第四十二条。
七、删去本条例中章的序号及名称。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《宁波经济技术开发区条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
关于加强外国人在中国就业管理工作有关问题的通知
劳动和社会保障部
关于加强外国人在中国就业管理工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号，以下简称《规定》）自1996年
5月1日在全国实施以来，各地、各部门努力工作、密切合作，使外国人在中国就业管理工作
逐步纳入了法制化轨道，取得了较好的效果。为进一步做好外国人在中国就业管理工作，现
就有关问题通知如下：
一、来中国投资的外籍投资者，凡不直接参与企业经营管理的，不视为在中国就业，不
持职业签证。凡直接参与企业经营管理，在企业担任管理职务的，按《规定》办理有关就业
手续。
二、未持职业签证入境的外国企业常驻代表机构的首席代表、代表，凭《外国企业常驻
代表机构登记证》、《外国企业常驻代表机构工作证》，申请办理职业签证及就业证。
未持职业签证入境，需在华常住参与企业经营管理活动的外商投资企业外方投资者、法
人代表或外方高级管理人员（指外籍总经理、副总经理、厂长和副厂长），凭企业的批准证
明、营业执照副本和外国人就业许可证书（以下简称许可证书），申请办理职业签证及外国
人就业证（以下简称就业证）。
三、凡与我国互免签证国家人员来中国就业，原则上应持普通护照，凭签证通知函电及
许可证书办理职业签证和就业、居留手续。对持用属免签证范围的护照（公务护照、因公普
通护照）来华就业者，凭许可证书办理就业证。
四、已在中国某地就业的外籍人员，被派往本单位在异地的工作单位任职，其外国人就
业证期限未满的，应到原发证所在地劳动保障部门办理就业证变更手续（就业证交回），然
后持当地劳动保障部门出具的就业证变更证明，到新任职地重新办理就业证（不需办理许可
证书）；就业证期限已满的，应到原发证地劳动保障部门办理终止就业手续，并按《规定》
到新任职地重新办理就业手续。
五、外国旅游部门在中国常驻代表机构的外籍工作人员入境就业，应按照《规定》办理
在中国的就业与居留手续。其中，由该国旅游部门委派的本国工作人员，凭中国国家旅游局
的签证通知函电及代表资格确认函向中国驻外使、领馆申请办理职业签证。入境后，凭代表
证和职业签证向当地劳动保障部门申请办理就业证。
六、外国商会聘请外籍工作人员，凭聘用意向书、商会章程和国家民政部颁发的《中华
人民共和国社会团体登记证》和外经贸部、民政部对拟聘用该外籍工作人员的审批文件，到
劳动保障部门为拟被聘请的外籍人员申领许可证书，该外籍人员可持许可证书和通知签证函
电到我国驻外使、领馆办理职业签证。入境后，按《规定》办理相关手续。
七、外国人就业许可证书、外国人就业证、台港澳人员就业证将于1999年1月1日启用新
证件，原证件废止。新证件由各省、自治区、直辖市自行编号。
外国人在中国就业管理工作是一项政策性很强的涉外管理工作，各级劳动保障部门要高
度重视，加强管理，按照《规定》的要求，严格审批程序和手续，对不符合《规定》第六条
的用人单位和外国人，一律不予批准，把好外国人入境就业关，堵住非法就业渠道。各地区
要在认真总结《规定》实施两年来的工作经验基础上，从外国人就业的申请、审批、办证，
到入境就业后的服务管理，制定一套较为完善、规范的管理制度。同时，要加强与公安等部
门协调配合，建立健全监督检查制度，对招用外国人较多的用人单位，进行定期或不定期检
查，对非法就业的个人和用人单位严肃查处，对在工作中遇到的特殊情况及时上报，努力把
这项工作做好。
劳动和社会保障部办公厅
一九九八年十二月七日
