市委办公室、市政府办公室关于印发台州市人才居住证办理实施办法的通知
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市委办公室、市政府办公室关于印发台州市人才居住证办理实施办法的通知
浙江省台州市人民政府办公室 市委办公室
市委办公室 市政府办公室关于印发台州市人才居住证办理实施办法的通知
台市委办发〔2005〕38号
各县、市、区党委和政府,市委各部门，市级国家机关各部门，在台省部属各单位，市属各企事业单位，各人民团体：
《台州市人才居住证办理实施办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共台州市委办公室
台州市人民政府办公室
2005年5月16日
台州市人才居住证办理实施办法
为配合实施人才强市战略，进一步优化人才环境，鼓励和吸引各类人才来台州工作和创业，根据《浙江省实行引进人才居住证制度暂行规定》（浙委办〔2004〕75号）和《关于做好浙江省引进人才居住证制度实施工作有关问题的通知》（浙人才〔2005〕53号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
一、《台州市人才居住证》（以下简称《人才居住证》）是非台州户籍人才在台州享受有关市民待遇的凭证。
二、凡外地人员以柔性引进的方式不改变户籍、不接转人事关系在台州工作，符合以下条件之一的，可依据本办法申领《人才居住证》：
（一）具有普通全日制高等院校本科及以上（特需专业可放宽到普通全日制高等院校大专）或中级及以上专业技术职称的人员；
（二）具有技师及以上国家职业资格和本市急需紧缺工种中具有高级工证书的人员；
（三）有关部门认定具有某种特殊技能的人员；
（四）个人在我市投资50万元以上的人员；
（五）其他紧缺人才。
三、申领《人才居住证》时，需提交下列材料原件和复印件：
（一）本人或用人单位的书面申请；
（二）《台州市人才居住证申领表》（以下简称《申领表》）；
（三）近期白底免冠彩色1寸证件照片4张；
（四）有效身份证明；
（五）户籍所在派出所出具的有关证明；
（六）在本市的居住证明；
（七）本市二级以上医院出具的健康证明；
（八）本人的学历证书、专业技术等级证书、国家职业资格证书、业绩证明材料；
（九）用人单位签定的1年及以上期限的劳动（聘用）合同；
（十）企业营业执照副本。
四、申领程序：
（一）符合本办法第二条（一）、（四）、（五）款条件的申领人到台州市人事局领取《申领表》（或从台州人才网http:www.tzrc.com下载），符合本办法第二条（二）、（三）款条件的申领人到台州市劳动和社会保障局领取《申领表》（或从台州人才网http:www.tzrc.com下载）；
（二）申领人应按要求实事求是填写《申领表》；
（三）申领人向领取《申领表》的部门提交申请材料；
（四）受理部门在7个工作日内完成审核认定，并将审核认定结果书面通知申领人；
（五）符合条件的申请人凭人事或劳动部门的核准通知到公安部门办理《人才居住证》的相关手续。
五、持有《人才居住证》人员的工作单位或居住地等发生变化，应及时到公安部门办理有关信息变更手续。
六、持有《人才居住证》的人员，可享受浙委办〔2005〕75号文件规定的待遇。
七、《人才居住证》有效期为两年，期满需要延续的，应于期满前30日由本人或其用人单位向有关部门提出办理换证手续；因终止、解聘劳动合同的，应及时到市公安局办理注销手续，并凭注销证明到有关部门办理社会保险、医疗保险及住房公积金的转移手续（如转入地未实行保险，也可一次性付给个人）。
八、持证人员在证件有效期内取得台州户籍的，由公安机关收回其《人才居住证》；对弄虚作假获得《人才居住证》的，一经查实，由公安机关收回，一时无法收回的，由公安机关通知相关部门或登报申明作废。
九、本办法适用于市本级，各县、市、区可参照执行。
十、用人单位所在县、市、区办理本区域内人才居住证。
十一、国家、省、市对引进人才的有关待遇另有规定的，服从其规定。
十二、本办法自发文起实施。
十四、本办法由市人事局、市劳动和社会保障局、市公安局负责解释。
附：台州市人才居住证申领表
台州市人才居住证申领表
姓 名
性别
出生年月
一寸
照片
民 族
籍 贯
政治面貌
学 历
毕业院校
所学专业
职 称
评审时间
台州市用人单位
本人身份证号码
户口所在管理机关
家庭地址
联系电话
原工作单位
技术职称
同原单位是否
存在人事未了事项
是否缴纳养老保险
是否缴纳医疗保险
是否缴纳住房公积金
个人自
主择业
的意愿
我自主前往台州市 单位作 年期工作，本人与原单位的劳动关系由个人负责处理。
本人同时在此保证：本人因申办台州市人才居住证所提交的所有材料都是真实、有效的，材料的原件与复印件相符。否则，由此产生的一切法律责任由本人承担。
申请人签名：
年 月 日
聘用原因
及岗位
本单位对申请人所提交的材料经过审核后同意录用。
录用岗位：
聘用单位（盖章）
经办人签名：
年 月 日
家庭
成员
情况
称 谓
姓 名
性别
年龄
职业与工作单位
职 称
聘 用 年 限
本单位决定聘用 同志自 年 月 日起
至 年 月 日止，为期 年 月。
安置其住处
审批
机关
意见
同 意 办 理
聘期自 年 月 审批部门（盖章）：
至 年 月期限为 年 月。 经办人（盖章）：
年 月 日
备 注
●本表一式叁份，市人事局人才流动开发处（市劳动和社会保障局就业工资和技能管理处）、聘用单位、本人各壹份。
●本表由用人单位负责填报。
台州市人事局
关于印发新疆维吾尔自治区人民政府驻外办事处职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
关于印发新疆维吾尔自治区人民政府驻外办事处职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《新疆维吾尔自治区人民政府驻外办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》经自治区机构改革领导小组办公室审核后,已报自治区人民政府批准,现予印发。
二○○一年五月二十九日
新疆维吾尔自治区人民政府
驻外办事处职能配置、内设机构和
人员编制规定
根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅〈关于自治区区级党政机关实施“三定”工作的意见〉和〈关于自治区工业、贸易管理部门及行政性公司机构改革的实施意见〉的通知》(新党厅字〔2000〕33号)精神,现将自治区人民政府驻北京等八个办事处职能配置、内设机构和人员编制规定如下:
一、主要职责
驻外办事处是自治区人民政府在首都和其他省、市的派驻机构,受自治区人民政府委托办理有关事务。各驻外办事处要强化联络、信息、经协、接待和协调职能,充分发挥“窗口”作用,强化“办事”功能。其主要职责是:
(一)按照自治区党委、自治区人民政府的要求,做好与中央国家机关和驻地及临近省、市党政机关的政务联系、经济联系和友好往来等工作。
(二)收集、整理和传递重要的政务、经济信息,为自治区党委和自治区人民政府决策提供具有较高参考价值的信息,为部门和企业提供信息咨询服务。
(三)协助自治区各部门和各地州市拓宽人才、技术、劳务、资金等渠道,为招商引资、经济技术协作提供服务。
(四)接受自治区有关部门的委托,在驻在地及临近省、区、市开展有关业务工作,做好有关联络、协调工作。
(五)协助自治区有关部门和地州市做好在驻在地及临近地单位和人员的管理工作。
(六)负责公务接待工作。
(七)负责对办事处及所属单位的财产进行监督管理,保证国有资产保值增值。
(八)完成自治区领导机关交办的其他工作。
二、各驻外办事处的内设机构和人员编制
(一)北京办事处:主要负责所在地及华北、东北等地区有关事务。
1.内设机构
办事处内设4个处(室)。(1)办公室协助办事处领导处理日常工作。负责办事处人事、工资、职称及保卫工作。协助做好新疆驻地单位和人员以及新疆籍经营人员、在校学生的管理工作。负责有关会议、机要、保密、文秘、档案、翻译、信访、文印等工作。负责综合性文稿的起草工作。承办领导交办的其他事项。
(2)信息联络处
负责重要政务、经济信息的收集、整理和传递工作,为招商引资、经济技术协作提供服务。为自治区领导和有关部门疏通公务渠道,做好联络工作。与全国各驻地机构及外国商社保持经常广泛的联系,为新疆引进资金、项目牵线搭桥。做好来京办理护照签证人员的服务工作。负责新疆经济促进会的日常工作。
(3)接待处
负责做好自治区领导和公务人员的接待工作。负责办事处各服务部门的协调工作。承办领导交办的其他事项。
(4)财务处
负责办事处所属单位的财务管理和财务制度规范化建设工作。负责审定预算方案,监督资金使用和运转情况。按有关规定管理国有资产,并对办事处所属单位和经营管理予以指导和监督。
纪检(监察)组 负责办事处纪律检查和行政监察工作。
机关党委 负责办事处的党群工作。
2.人员编制和领导职数
北京办事处为正厅级,行政编制20名。其中办事处领导职数3名(含纪检组长),处室领导职数7名。
3.事业单位和编制
(1)招待所,县级,列事业编制68名,领导职数3名。经费实行自收自支,企业化管理。
(2)后勤服务中心,县级,列事业编制25名,领导职数3名。经费实行自收自支,企业化管理。
(二)上海办事处:负责所在地及江苏、浙江等临近省区有关事务。
1.内设机构
(1)综合处
协助办事处领导处理日常工作。负责办事处人事、工资、职称及保卫工作。协助做好新疆驻地单位和人员、在校学生的管理工作。负责有关会务、机要、保密、文秘、档案、文印等工作,并负责综合性文稿的起草工作。负责办事处所属单位的财务管理和财务制度规范工作,监督资金的使用和运转情况。按有关规定管理国有资产,并对办事处所属单位的经营管理予以指导和监督。承办领导交办的其他事项。
(2)信息联络处
为自治区领导和有关部门办理公务提供服务,做好联络工作。与当地机关、企事业单位及新疆驻地机构保持经常广泛的联系,为新疆引进资金、技术、人才和项目牵线搭桥。及时准确地收集、编报经济技术信息。
(3)接待处
负责做好自治区领导和公务人员的接待工作。负责办事处各服务部门的协调工作。承办领导交办的其他事项。
2.人员编制和领导职数
上海办事处为副厅级,行政编制13名。其中,办事处领导职数3名;处室领导职数3名。
3.事业单位和编制
(1)天山宾馆,相当于副县级事业单位,列事业编制23名,领导职数1名。经费实行自收自支,企业化管理。
(2)办事处经营服务部,列事业编制4名,经费实行自收自支,企业化管理。
(3)博峰经济开发服务中心,相当于县级事业单位,事业编制12名,领导职数2名。经费实行自收自支,独立核算,企业化管理。
(三)广州办事处:负责所在地及广西、湖南等临近省区有关事务。
1.内设机构
(1)综合处
协助办事处领导处理日常工作。负责办事处人事、工资、职称及保卫工作。协助做好新疆驻地单位和人员、在校学生的管理工作。负责有关会务、机要、保密、文秘、档案、文印等工作,并负责综合性文稿的起草工作。负责办事处所属单位的财务管理和财务制度规范工作,监督资金的使用和运转情况。按有关规定管理国有资产,并对办事处所属单位的经营管理予以指导和监督。承办领导交办的其他事项。
(2)信息联络处
为自治区领导和有关部门办理公务提供服务,做好联络工作。与当地机关、企事业单位及新疆驻地机构保持经常广泛的联系,为新疆引进资金、技术、人才和项目牵线搭桥。及时准确地收集、整理、分析、编报经济技术信息。
(3)接待处
负责做好自治区领导和公务人员的接待工作。负责办事处各服务部门的协调工作。承办领导交办的其他事项。
2.人员编制和领导职数
广州办事处为副厅级,行政编制12名。其中,办事处领导职数3名;处室领导职数3名。
3.事业单位
(1)新疆大厦,相当于副县级事业单位,列事业编制11名,领导职数1名。经费实行自收自支,企业化管理。
(2)经营服务部,保留招待所牌子,列事业编制5名,经费实行自收自支,企业化管理。
(四)西安办事处:负责所在地及西北省区事务。
1.内设机构
(1)综合处
协助办事处领导处理日常工作。负责办事处人事、工资、职称及保卫工作。协助做好新疆驻地单位和人员以及新疆籍经营人员、在校学生的管理工作。负责有关会务、机要、保密、文秘、档案、文印等工作,并负责综合性文稿的起草工作。负责办事处所属单位的财务管理和财务制度规范工作,监督资金的使用和运转情况。按有关规定管理国有资产,并对办事处所属单位的经营管理予以指导和监督。承办领导交办的其他事项。
(2)信息联络处
为自治区领导和有关部门疏通公务渠道,做好联络工作。与当地机关、企事业单位及新疆驻地机构保持经常广泛的联系,为新疆引进资金、技术、人才和项目牵线搭桥。及时准确地收集、整理分析、编报经济技术信息。
(3)接待处
负责做好自治区领导和公务人员的接待工作。负责办事处各服务部门的协调工作。承办领导交办的其他事项。
2.人员编制和领导职数
西安办事处为副厅级,行政编制13名。其中,办事处领导职数3名;处室领导职数3名。
3.事业单位
(1)招待所,相当于副县级事业单位,列事业编制9名,领导职数1名。经费实行自收自支,企业化管理。
(2)经营服务部,列事业编制5名,经费实行自收自支,企业化管理。
(五)深圳办事处
深圳办事处由广州办事处管理。
1.人员编制和领导职数
深圳办事处为正县级,行政编制7名,领导职数3名。
2.事业单位和编制
办事处接待服务部,相当于科级事业单位,列事业编制4名,经费实行自收自支,企业化管理。
(六)海南办事处
海南办事处由广州办事处管理。
海南办事处为正县级,行政编制2名,领导职数2名。
办事处接待服务部,相当于科级事业单位,列事业编制2名,经费实行自收自支,企业化管理。
(七)山东办事处
1.人员编制和领导职数
山东办事处为正县级,行政编制7名,领导职数3名。
2.事业单位办事处接待服务部,相当于科级事业单位,事业编制3名,自收自支,企业化管理。
(八)天津办事处
1.人员编制和领导职数
天津办事处为正县级,行政编制6名,领导职数3名。
2.事业单位和编制
办事处接待服务部,相当于科级事业单位,列事业编制3名,经费实行自收自支,企业化管理
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市土地使用权出让金收入和分配缴库管理办法的通知
海南省三亚市人民政府办公室
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市土地使用权出让金收入和分配缴库管理办法的通知
三府办〔2007〕225号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位:
《三亚市土地使用权出让金收入和分配缴库管理办法》已经市政府第十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
三亚市人民政府办公室
二○○七年十月二十六日
三亚市土地使用权出让金收入和分配缴库管理办法
第一条 为了进一步加强和规范土地使用权出让金（以下简称“土地出让金”）的收入和分配缴库管理，切实落实《财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）的精神，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）及省政府《关于进一步加强土地使用权出让金征收与使用管理工作的通知》（琼府〔2006〕26号）等有关规定，结合三亚实际制定本办法。
第二条 市财政部门具体负责全市土地出让金收支管理工作，市土地行政管理部门具体负责土地出让金收入征收工作。其他部门和单位（含各镇和开发区管委会等）一律不得征收土地出让金。
第三条 市土地行政管理部门征收土地出让金，统一使用省财政厅印制的《海南省政府非税收入一般缴款书》，通过非税收入管理系统征缴，实行银行代收，款项全额缴入市级非税收入财政专户。
第四条 市土地行政管理部门与土地受让方签订国有土地使用权有偿出让合同后，应按土地出让合同中确定的土地价款（指土地出让的交易总额），向土地受让方送达缴款通知书和开具非税缴款书。土地受让方应根据缴款通知书规定的金额、开户银行和账号，用非税缴款书按规定时间将土地出让金直接缴入市级非税收入财政专户。土地受让方按合同规定全部付清地价款后，市土地行政管理部门向其发放土地使用证书。对未按合同约定付清地价款的，市土地行政管理部门不予办理土地登记，不得发放土地使用权证。
第五条 对国有土地使用权人不按土地出让合同、划拨用地批准文件等规定及时足额缴纳土地出让收入的，未按期缴纳部分应当按日加收1‰的违约金，违约金随土地出让收入一并缴入地方国库。
第六条 土地出让金实行收支两条线管理。市财政部门设“土地出让金财政专户”，用于土地出让金的专项存储和清算；非税收入财政专户中的土地出让金将全额划入土地出让金财政专户，并按出让宗地进行明细核算，划分宗地成本、各项应提基金和应缴费用，净收益缴入地方国库及专设账户。
第七条 土地出让金缴入财政专户后，分别根据中央、省及我市的相关文件规定按以下范围支出：
1. 上缴新增、闲置建设用地土地有偿使用费。按照《财政部 国土资源部 中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）和省国土环境资源厅的《新增、闲置建设用地土地有偿使用费预缴款通知书》，按42元/M2的标准将新增、闲置建设用地土地有偿使用费上缴到省国土环境资源厅。
2、计提农业土地开发费。根据《海南省用于农业土地开发的土地出让金收入和使用管理办法》（琼财建〔2005〕288号）第三条规定，按土地出让平均纯收益（省确定三亚的纯收益为53元/M2）的20%提取农业土地开发费（其中25%上缴省，75%留归市级），并转入农业土地开发费专户。
3、上缴耕地开垦费。根据《海南省耕地开垦费收缴使用管理办法》（琼府〔2002〕7号）第三条规定，对省属土地行政主管部门统一实施征地的项目、占用农垦系统国有土地的项目、国家和省重点工程项目的耕地开垦费及第四条规定的标准（基本标准：水田、菜地8000元/亩，旱田、旱地6000元/亩，其他基本水田5000元/亩，基本水田以外的水田、菜地5000元/亩，其他耕地4000元/亩）以及三亚区域1.2的修正系数上缴省耕地开垦费。
4、上缴省级土地出让金：根据省政府《关于进一步加强土地使用权出让金征收与使用管理工作的通知》（琼府〔2006〕26号），按土地出让总价款的10%上缴省级土地出让金。
5、提取被征地农民社会保障专项资金。根据省政府办公厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》（琼府办〔2007〕20号），在新增建设用地、存量土地、闲置土地供应时，按政府土地出让总价款中提取15%的被征地农民社会保障专项资金，并转入被征地农民社会资金专户。
6、计提城镇廉租住房建设基金。根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号），按土地出让净收益计提10%的城镇廉租住房建设基金，并转入城镇廉租住房建设基金专户。
7、计提国有土地收益基金。根据《财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号），从招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中计提3%的国有土地收益基金，用于土地储备开发。
8、征地和拆迁补偿支出：根据市人民政府批准的征地补偿方案、拆迁补偿方案及市人民政府《关于发布三亚市征用土地补偿和安置办法的通知》（三府〔2004〕33号）精神，按征地部门核定并报市政府批准的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费拨付征地单位，再由征地单位支付给被征地户。同时按征地拆迁补偿总金额的2.8%提取征地工作经费。
9、支付破产或改制国有企业职工安置费用。根据省人民政府关于印发《海南省国有企业改革划拨土地使用权管理办法》的通知（琼府〔2006〕70号）精神，对国有企业改制的土地出让，应用于支付破产或改制国有企业职工安置费，拨付市国资委国有企业改革资金专户，再由市国资委向改制企业拨付，专用于职工安置经费。
10、拨付土地开发成本。对企业一级开发的土地，按审计部门或财政评审中心核定的成本，拨付给土地开发企业，政府直接开发的土地，按发改部门确定的概算，由财政部门进行预算评审和按施工进度拨款，工程竣工验收后，决算经审计部门或财政评审中心核实后，其工程支出决算计入土地开发成本。
11、拨付土地合作开发企业利润。根据《合作协议》约定的利润分成比例拨付给土地合作开发企业。
12、拨付国土部门土地出让金业务费和土地储备开发中心土地出让金业务费。对国土部门按土地出让净收益的2%提取业务费，对由土地储备中心储备的土地出让按土地出让总金额的2%提取业务经费。
第八条 政府土地出让净收益。土地出让总收入减去上述土地出让金应计的费用和应付成本及企业利润，剩余部分即为政府土地出让净收益。土地出让净收益，由财政部门均衡缴入国库，主要用于城市基础设施建设和农业、新农村建设等方面支出。
第九条 上述土地出让金应计的费用和应付成本及企业利润，市财政局定期向市委财经领导小组汇报。
第十条 本办法由市财政局负责解释。
第十一条 本办法自2007年12月1日起执行。
三亚市土地使用权出让金收入和分配缴库表
编制单位：三亚市财政局
序号
项 目
上缴或计提比例
文件依据
1
上缴新增、闲置建设用地土地有偿使用费
42元/M2
财政部、国土资源部、中国人民银行《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综[2006]48号）
2
划缴农业土地开发费
53*20%/M2
《海南省用于农业土地开发的土地出让金收入和使用管理办法》（琼财建[2005]288号）
3
上缴耕地开垦费
国土部门按标准计算
《海南省耕地开垦费收缴使用管理办法》的通知（琼府[2002]7号）
4
上缴省财政10%土地出让金
土地出让总价款10%
省政府《关于进一步加强土地使用权出让金征收与使用管理工作的通知》（琼府[2006]26号）
5
提取被征地农民社会保障专项资金
拍卖总价款15%
省政府办公厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》（琼府办[2007]20号）
6
计提10%的城镇廉租住房建设基金
净收益10%
《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）
7
计提3%的国有土地收益基金
拍卖总价款3%
《财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综[2006]68号）
8
征地拆迁补偿支出上缴市级国库
国土部门按标准计算
市政府《关于发布三亚市征用土地补偿和安置办法的通知》（三府[2004]33号)经发改局下达计划
9
支付破产或改制国有企业职工安置费用支出
省政府关于印发《海南省国有企业改革划拨土地使用权管理办法》的通知（琼府[2006]70号
10
对国土部门按土地出让净收益的2%支付业务费，对由土地储备中心储备的土地出让按土地出让总金额的2%支付业务经费。
2%
财政部关于印发《国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法》的通知（财综字[1996]1号）
