关于加强涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感区影视拍摄和大型实景演艺活动管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 18:59:43 浏览:9993
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关于加强涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感区影视拍摄和大型实景演艺活动管理的通知
国家环境保护总局 建设部 文化部等
关于加强涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感区影视拍摄和大型实景演艺活动管理的通知
环发〔2007〕22号
各省、自治区、直辖市环保局（厅）、建设厅（委员会）、文化厅（局）、文物局：
近年来，一些影视制作和大型实景演艺活动，存在追求大投入、大制作、大场面的倾向，有的不惜以过度消耗资源和破坏生态环境为代价来换取高票房收入，这既有悖于建设资源节约型、环境友好型社会的目标，也不利于构建社会主义和谐社会。因影视拍摄导致自然保护区、风景名胜区、文物保护单位生态破坏与环境污染的问题日益突出，引起社会广泛关注。为有效保护生态环境、自然资源和人文景观，依法加强对上述活动的监督管理，现就有关事项通知如下：
一、各类影视制作和演出举办单位在影视拍摄和大型实景演艺活动中，应遵循节约资源和保护环境的理念，充分认识自然保护区、风景名胜区、文物保护单位是国家珍贵的、不可再生的自然和文化遗产。对因认识不足、管理不当、措施不力造成的影视拍摄和大型实景演艺活动破坏生态环境、自然景观和文物古迹的危害性予以足够重视。各级环保、建设、文化、文物主管部门要在各自职责范围内，依法加强对影视拍摄和大型实景演艺活动的监督管理。
二、在自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区内，禁止进行影视拍摄和大型实景演艺活动。在自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、各级文物保护单位保护范围内，严格限制影视拍摄和大型实景演艺活动。因特殊情况，确需在上述限制类区域内搭建和设置布景棚、拍摄营地、舞台等临时性构筑物的，影视制作和演出举办单位，必须严格按照有关法律法规的规定，履行报批手续。
三、在限制类区域内进行影视拍摄和大型实景演艺活动，可能造成不利环境影响的，影视制作和演出举办单位应当依照《环境影响评价法》的规定，向所在地环保行政主管部门报批环境影响评价文件，提出预防或减轻不利环境影响的措施。经批准的环境影响评价文件作为准予摄制许可、备案和批准演出的依据。
在自然保护区实验区内进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《自然保护区条例》的规定，根据活动的内容、规模和影响特征，提出保护自然环境和自然资源的方案和措施，并经有关自然保护区行政主管部门审查同意。不得建设污染环境、破坏资源或景观的设施，不得损害自然保护区的环境质量。
在风景名胜区核心景区以外范围进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《风景名胜区条例》的规定，根据活动的内容、规模和影响特征，提出保护风景名胜资源的方案和措施，并经省级以上风景名胜区主管部门审查同意。不得进行任何形式的影响或破坏地形地貌和自然环境的活动。
在历史文化名城、名镇、名村的保护范围内进行影视摄制、举办大型实景演艺活动的，应当经县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核同意。不得对传统格局历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响。
在文物保护单位保护范围内进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《文物保护法》、《文物保护法实施条例》的规定，根据活动的内容、规模和影响特征，提出保护文物资源的方案和措施，并经文物行政部门审查同意。不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位环境的活动。
四、涉及自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、文物保护单位保护范围内的影视拍摄和大型实景演艺活动经批准后方可实施。影视制作和演出举办单位在实施过程中，必须认真落实各项保护措施和要求，拍摄和演出活动结束后，应当及时拆除临时搭建和设置的布景棚、营地、舞台等构筑物，对生态环境进行恢复，并由所在地主管部门负责组织验收。
五、地方各级环保、建设、文物主管部门要加强对涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位的影视拍摄和大型实景演艺活动的现场检查，督促责任单位落实各项污染防治和保护措施。未经许可，擅自在自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、文物保护单位保护范围内进行影视拍摄和大型实景演艺活动的，由相关主管部门依法予以制止，限期恢复原状或采取其他补救措施，并处以罚款。造成环境污染和破坏，情节严重的，应依法追究有关单位和人员的责任。
国家环境保护总局
中华人民共和国建设部
中华人民共和国文化部
国 家 文 物 局
二〇〇七年二月七日
国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定
国务院
国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定
1994年1月30日，国务院
第一条 为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据国家有关法律，制定本规定。
第二条 国家依照本规定对农业特产收入征收农业税。
在中华人民共和国境内生产农业特产品的单位和个人，为农业特产农业税(以下简称农业特产税)的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本规定缴纳农业特产税。
第三条 对下列农业特产品收入征收农业特产税：
(一)烟叶收入，包括晾晒烟、烤烟收入；
(二)园艺收入，包括水果、干果、毛茶、蚕茧、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等园艺收入；
(三)水产收入，包括水生植物、滩涂养殖、海淡水养殖及捕捞品收入；
(四)林木收入，包括原木、原竹、生漆、天然橡胶、天然树脂、木本油料等林木收入；
(五)牲畜收入，包括牛猪羊皮、羊毛、兔毛、羊绒、驼绒等牲畜收入；
(六)食用菌收入，包括黑木耳、银耳、香菇、蘑菇等食用菌收入；
(七)省、自治区、直辖市人民政府确定的其他农业特产品收入。
第四条 全国统一的农业特产税税目、税率，依照本规定所附的农业特产税税目税率表执行。个别税目、税率的调整，国务院授权财政部决定。
前款规定以外的农业特产税税率，由省、自治区、直辖市人民政府在5—20%的幅度内规定。
第五条 农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入和规定的税率计算征收。农业特产品实际收入以人民币计算。
农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定。计算公式：
农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格
个别农业特产品实际收入的计算方法，由财政部另行规定。
第六条 农业特产税的减税、免税：
(一)农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税；
(二)对在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起一至三年内准予免税；
(三)对老革命根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区及其他地区中温饱问题尚未解决的贫困农户，纳税确有困难的，准予免税；
(四)对因自然灾害造成农业特产品歉收的，酌情准予减税、免税。
农业特产税的减税、免税，由纳税人提出申请，经县(市)财政机关审核，报上级财政机关批准后执行。
第七条 农业特产品的纳税义务发生时间为农业特产品收获、出售的当天。
第八条 纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。具体缴纳税款期限，由征收机关确定。
第九条 农业特产税在农业特产品生产地缴纳。
第十条 纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。
第十一条 收购农业特产品的单位和个人应当按照收购金额和规定的税率，根据财政部的规定缴纳或者代扣代缴税款。
第十二条 农业特产税由地方财政机关征收。
第十三条 农业特产税的征收管理，依照本规定执行；本规定未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
第十四条 1994纳税年度起，农业特产税依照本规定计算征收。
第十五条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施办法，并报财政部备案。
第十六条 本规定由财政部负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。1983年11月12日国务院发布的《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》和国务院关于对农林牧水产品征税的有关规定同时废止。
附件：农业特产税税目税率表
农业特产税税目税率表
税 目 税 率
一、烟叶产品
晾晒烟叶 31%
烤烟叶 31%
二、园艺产品
毛茶 16%
柑桔 香蕉 荔枝 苹果 梨 12%
其他水果 干果 10%
果用瓜 8%
蚕茧 8%
三、水产品(海淡水、滩涂养殖和海淡水捕捞及水生植物) 8%
四、林木产品
原木 原竹 8%
生漆 天然树脂 10%
天然橡胶 8%
五、牲畜产品
牛皮 猪皮 羊皮 10%
羊毛 兔毛 10%
羊绒 驼绒 10%
六、食用菌
黑木耳 银耳 香菇 蘑菇 8%
七、贵重食品
海参 鲍鱼 干贝 燕窝 鱼唇 鱼翅 25%
国家工商行政管理局关于换发广告经营许可证的通知
国家工商行管局
国家工商行政管理局关于换发广告经营许可证的通知
国家工商行管局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
依据《广告管理条例》第六条第二款规定，兼营广告业务的事业单位，发给《广告经营许可证》。各地根据我局《关于换发广告经营许可证的通知》（工商广字〔1989〕第28号）的规定，对兼营广告业务的事业单位核发了《广告经营许可证》，其有效期限到一九九三年三月底已
届满，应予换发新的《广告经营许可证》。为了贯彻落实全国工商行政管理工作会议精神，现根据我局工商广字〔1993〕第9号文件有关深化广告管理改革的工作安排，就换发《广告经营许可证》有关事项通知如下：
一、对兼营广告业务的事业单位广告经营状况、从业人员以及贯彻广告管理法规等情况进行一次全面检查，按照《广告经营单位资质标准》重新审核其广告经营资格。对于符合资质标准要求的，准予换发《广告经营许可证》；对于不符合资质标准要求的，暂缓换发，并要求三个月内完
善有关条件。逾期仍没达到要求的，取消其广告经营资格。
二、根据我局《关于印发〈广告司一九九三年工作要点〉的通知》（工商广字〔1993〕第9号）有关实施广告代理制第一步的要求，参照《广告经营范围核定用语规范》，对兼营广告业务的事业单位广告经营范围作适当调整，即将媒介直接承揽的设计、制作、代理、发布同类媒介
的广告业务（有的被批准直接承办外商来华广告），改变为直接承揽其设计、制作并发布国内广告和发布外商来华广告。
三、全国性兼营广告的事业单位核发新的《中华人民共和国广告经营许可证》，其余的事业单位核发《广告经营许可证》。
四、《广告经营许可证》的有效期限仍为三年。
五、根据《广告管理条例》的规定，《广告经营许可证》发给兼营广告业务的事业单位。对已办理企业法人登记的事业单位，主营或兼营广告业务的企业，不再发给《广告经营许可证》。其广告经营范围由有管辖权的工商行政管理机关的广告管理部门审核后，转企业登记部门核发《企
业法人营业执照》。
现同时将《广告经营许可证填写规范》（见附件）一并发给你们，请参照执行。
附件《广告经营许可证填写规范》
1．单位名称：指兼营广告业务的事业单位全称。例：×××电视台
2．单位地址：指事业单位所在地详细地址。
3．广告经营机构名称：指事业单位广告机构名称。例：×××电视台广告部
4．广告经营机构地址：指事业单位广告机构详细地址。
5．经济性质：指事业单位的所有制性质。
6．核算方式：指广告经营机构的核算形式。例：非独立核算
7．资金数额：指广告经营机构的资金总额。
8．法定代表人：指事业单位的负责人。
9．广告负责人：指广告经营机构的负责人。
10．经营范围：指工商行政管理机关广告管理部门审核的广告经营范围和经营方式的统称。
1993年2月17日
