山东省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 16:36:27 浏览:9227
来源:法律资料网
山东省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
山东省人大常委会
山东省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
（2004年5月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年5月27日山东省人民代表大会常务委员会公告第26号公布 自2004年7月1日起施行）
第一条 为了实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府应当加强对国家通用语言文字工作（以下简称语言文字工作）的领导，将推广普通话和推行规范汉字工作纳入爱国主义教育和精神文明创建活动。
第三条 各级人民政府应当将普及普通话和汉字规范化工作列入教育督导和学校评估的内容。
学校及其他教育机构应当将普及普通话和汉字规范化工作纳入教育教学基本内容和常规管理。
第四条 国家机关工作人员在公务活动中应当使用普通话。
第五条 商业、邮政、通信、文化、公路、铁路、航运、民航、旅游、银行、证券、保险、医疗等公共服务行业及其人员面向公众服务时，应当使用普通话和规范汉字。
第六条 使用国家通用语言文字应当执行国家颁布的规范和标准。
下列情形应当以国家通用语言文字为基本用语用字：
（一）公文、公用印章、标牌、标志牌、指示牌、名称牌、标语牌以及公务用名片用字；
（二）广告、招牌、告示、会标用字；
（三）汉语文出版物及其他汉语信息技术产品用语用字；
（四）广播影视用语用字；
（五）商品名称、包装说明、商标标识及使用说明用字；
（六）课堂教学、板报、试题试卷用语用字；
（七）地名、公共设施、企业事业组织名称用字；
（八）执照、票据、报表、病历、处方、体检报告用字；
（九）法律、法规和规章规定的其他情形。
第七条 提倡公共场所题词和招牌中的手书字使用规范汉字。
第八条 除法律、法规和规章另有规定外，社会公共用字不得使用下列汉字：
（一）已简化的繁体字；
（二）已淘汰的异体字和旧字形；
（三）已废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；
（四）已更改的生僻地名和旧译计量单位名称用字；
（五）有损社会文化环境，带有不良文化倾向的用字。
第九条 使用汉字、标点符号、汉语拼音等，应当执行国家现行有效的《现代汉语通用字表》、《简化字总表》、《标点符号用法》、《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》等标准。
第十条 省人民政府语言文字工作部门指导全省语言文字工作评估，组织实施设区的市的语言文字工作评估。
设区的市人民政府语言文字工作部门指导本行政区域内的语言文字工作评估，组织实施县级人民政府所在地城镇的语言文字工作评估。
第十一条 县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内的语言文字工作，并履行下列职责：
（一）负责实施语言文字法律、法规；
（二）统筹指导语言文字工作，拟定语言文字工作规划和管理规定并组织实施；
（三）监督检查国家通用文字标准和《汉语拼音方案》的应用情况；
（四）检查指导普通话推广、普及与培训工作，组织开展多种形式的推广、普及普通话宣传活动。
第十二条 县级以上人民政府有关行政部门和公共服务行业管理部门在同级语言文字工作委员会指导下，做好相关的语言文字规范化工作。
第十三条 学校、幼儿园及其他教育机构的教师，广播电视播出机构的播音员，节目主持人和影视话剧演员，实行普通话等级制度。
1954年1月1日以后出生的国家机关工作人员，教师、播音员、节目主持人、影视话剧演员、讲解员、话务员、导游和公共服务行业人员以及其他以普通话为工作语言（服务用语）的相关人员，应当参加普通话水平测试，达到国家规定的等级标准。
高等院校和中等职业学校的学生应当参加普通话水平测试，达到二级乙等以上标准。
第十四条 凡以普通话为工作语言的岗位，在招考工作人员时应当进行普通话水平测试，达到相应等级标准的方可录用。
第十五条 普通话水平测试由符合国家规定的测试机构负责实施。
国家普通话水平等级证书由国家语言文字工作部门统一印制，由省级语言文字工作部门颁发。
省级人民政府语言文字工作部门负责组织实施普通话师资培训工作。
第十六条 对违反语言文字法律、法规，不按照国家通用语言文字规范和标准使用语言文字的，公民可以举报、提出批评，新闻舆论可以监督，政府有关部门应当责令改正。
第十七条 应当以普通话为工作语言的人员不使用普通话的，由有关部门或者单位给予批评教育；拒不改正的，由有关部门或者单位作出处理。
第十八条 违反本办法规定，城镇公共场所的设施、招牌和广告不使用规范汉字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者有关行政部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期拆除或者销毁。
第十九条 本办法自2004年7月1日起施行。
松原市人民政府关于印发松原市城区职工生育保险暂行办法的通知
吉林省松原市人民政府
松政发〔2006〕11号
松原市人民政府关于印发松原市城区职工生育保险暂行办法的通知
各县(区)人民政府,市政府各委、办、局:
《松原市城区职工生育保险暂行办法》已经市政府第24次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
二OO六年五月十九日
松原市城区职工生育保险暂行办法
第一条 为保障城区职工生育和接受计划生育手术期间的基本生活和医疗需要,根据《吉林省城镇职工生育保险办法》(吉政令180号)和有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 市城区内的各类企业和机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下简称“用人单位”),应按本办法参加生育保险,缴纳生育保险费。有雇工的个体工商户须在参加基本医疗保险(9个月后)和工伤保险的前提下方能参加生育保险。
第三条 市劳动保障部门设立的医疗保险经办机构(以下简称“经办机构”)具体承办生育保险事务。
人口与计划生育、卫生、财政、审计等部门在各自的职责范围内负责做好生育保险其它工作。
第四条 生育保险费由用人单位缴纳。党政机关和财政全额拨款事业单位生育保险缴费费率为职工工资总额的0.4%,其它单位缴费费率为职工工资总额的0.7%。
第五条 生育保险费与工伤、医疗保险实行一单征缴。
生育保险费率按“以支定收,收支平衡”的原则确定,根据实际运行情况,政府可作相应调整。
用人单位应按月向经办机构缴纳生育保险费,职工从单位缴纳生育保险费的下月起享受生育保险待遇。
第六条 用人单位不得瞒报、漏报缴费基数和职工人数。如发现类似情况,按《社会保险费征缴条例》有关规定处理。
第七条 用人单位无故拖欠生育保险费,经办机构将从欠费下月起停止该单位职工生育保险待遇。
第八条 生育保险待遇包括:(一)女职工休假期间的生育津贴;(二)女职工生育医疗费用;(三)职工计划生育手术医疗费用;(四)独生子女父母退休时按规定享受的奖励费中的部分费用。
第九条 对符合《吉林省人民政府关于印发吉林省城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见的通知》(吉政发〔2004〕16号)规定的奖励对象条件的职工,所在单位参加生育保险并连续缴纳生育保险费的独生子女父母退休后应享受的一次性2000元的奖励费,从生育保险基金中支付500元。
符合奖励条件的,凭退休审批表、奖励审批表和《独生子女父母光荣证》,经市计划生育委员会核实后,到医疗保险经办机构领取。
第十条 男职工的配偶无工作单位,符合国家和省计划生育规定,生育或者实施计划生育手术所发生的医疗费用,按照生育医疗费、计划生育手术费定额补贴标准的50%,从生育保险基金中支付。
第十一条 女职工生育津贴标准为:参保单位职工上年度月平均缴费工资÷30×法定休假天数,如津贴标准低于本人工资,差额部分由用人单位补足。
女职工生育及实施计划生育手术所发生的医疗费用支付标准详见附件。
第十二条 属于生育保险基金支付范围的,实行按限额支付。发生的医疗费用在限额以内的,按实际费用支付;超出限额的,按规定的限额标准支付,超出部分个人自付。
第十三条 下列情形不享受生育保险待遇:(一)计划外分娩或非婚生育的费用;(二)违反国家和省计划生育规定,无正当理由自行中止妊娠的;(三)因自杀、自残、斗殴、酗酒、吸毒、他伤、其他违法行为和交通事故、医疗事故造成妊娠终止的费用;(四)在生育、放置(取出)宫内节育器、绝育术、输精(卵)管复通术中因医疗事故发生的费用;(五)在零售药店购买避孕药、避孕工具等费用;(六)使用人类辅助生殖技术手段发生的除分娩医疗费用及生育津贴外的费用;(七)涉及婴儿的医疗、护理、保健等费用;(八)超出生育保险规定范围和标准的其他费用。
第十四条 生育保险实行定点医疗管理。职工生育或者实施计划生育手术,应到生育保险定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构就医。在非定点医疗机构发生的费用,生育保险基金不予支付。
第十五条 本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起30日后实施。
附件:松原市城区职工生育保险支付项目及标准
关于印发《岳阳市农村初级卫生保健实施规划（2003～2010年）》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2003]3号
岳阳市人民政府关于印发《岳阳市农村初级卫生保健实施规划（2003～2010年）》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
现将《岳阳市农村初级卫生保健实施规划（2003～2010年）》印发给你们，请结合当地实际制定实施方案，并认真组织实施。
二○○三年二月二十四日
岳阳市农村初级卫生保健实施规划
（2003～2010年）
农村初级卫生保健是农村居民应该人人享有的，与农村经济社会发展相适应的基本卫生保健服务。经过努力，我市农村已基本实现了1990～2000年初级卫生保健阶段性目标。为全面贯彻落实湖南省2002～2010年农村初级卫生保健规划，使农民人人享有初级卫生保健，特制定本实施规划。
一、规划目标
根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，加强农村卫生服务体系建设，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度，改善农村公共卫生和基本医疗服务，普及农村改水改厕和农民健康教育，使广大农村居民人人享有与经济社会发展相适应的初级卫生保健服务，提高农民的健康水平和生活质量。到2010年，全市农村初级卫生保健工作以县、市、区为单位，必须达到本实施规划规定的各项指标。
二、实施步骤
2003年，各县、市、区制订实施方案，搞好人员培训，并组织实施。到2005年，2个县、市、区达到规划目标；到2008年，80%的县、市、区达到规划目标；到2010年，其余县、市、区实现本规划目标。
三、主要措施
实施农村初级卫生保健实行政府负责、部门协作、社会支持、群众参与和分级管理、分类指导的方针。
㈠切实加强领导。各级政府要把农村初级卫生保健列入政府工作目标，组织协调有关部门认真落实人力、物力、财力等各项保障措施，积极推进农村初级卫生保健的实施。
㈡加强部门协作。
发展计划部门：将初级卫生保健纳入国民经济和社会发展规划，加强农村基础卫生设施建设，会同卫生部门制定并实施区域卫生规划，优化卫生资源配置。
财政部门：逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度；调整卫生支出结构，落实财政补助政策，加大对农村卫生的投入，促进初级卫生保健目标的实现。
农村工作部门：把初级卫生保健工作列入农村现代化建设的重要内容，配合做好农村改水、改厕和合作医疗的实施，加强对人畜共患病的预防控制，组织开展卫生扶贫。
卫生部门：做好初级卫生保健工作的综合管理、业务指导和质量监督；加强农村卫生网络建设和新型合作医疗制度的建设，发挥中医药的优势和作用，落实农村公共卫生和基本医疗保健服务，提高卫生服务质量和服务效率。
爱国卫生运动委员会：加强农村改水、改厕的规划、实施，组织新技术的交流、推广，开展农村环境卫生整治与监督指导。
环境保护部门：加强对农村环境污染的监测、监督，严格监控污染物的排放，加强对饮用水源的监督管理，推进农村环境综合整治，努力提高农村环境质量。
水利部门：结合农村水利建设，配合做好农村改水和血防灭螺工作。
乡镇企业管理部门：督促乡、村企业加强劳动保护设施建设，控制和消除职业危害因素，降低职业病的发病率。
教育部门：结合成人扫盲进行卫生常识教育；按照《学校卫生工作条例》要求配备健康教育师资，并将健康教育纳入中、小学教学大纲和教学计划，健康教育每学期不少于10课时；搞好学校卫生，改善食堂卫生及其他卫生条件。
文化、广播电视、新闻部门：加强对初级卫生保健的宣传和报道，传播卫生知识，提高农村居民的自我保健能力，宣传和引导全社会支持、参与农村初级卫生保健。
民政、人事、劳动保障、建设、药品监管、盐业管理、计划生育等部门也要根据职责，落实相关措施，支持农村初级卫生保健工作。
㈢深化卫生改革。深化卫生院内部改革，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高服务效率。完善县、乡卫生机构的功能、布局，重点加强县级预防保健机构和农村中心、乡镇卫生院的建设，提高技术队伍素质，保证开展公共卫生和基本医疗服务的基础设施和条件。到2010年基本完成县级医院、预防保健机构和中心、乡镇卫生院的建设改造任务，达到基本设施配置标准。
㈣加强公共卫生建设。贯彻预防为主方针，实施农村公共卫生基本项目规划，全面落实农村公共卫生各项任务。积极防治、控制严重危害农民健康的传染病、地方病、职业病，巩固、提高计划免疫接种率，继续搞好食盐加碘、地氟病区的改水、改灶和血吸虫病疫区灭螺工作，开展慢性非传染性疾病的防治。健全农村妇幼保健网络，加强孕产妇和儿童系统管理，保证乡镇卫生院具备处理孕产妇顺产的能力、县级医疗保健机构和中心卫生院处理孕产妇难产的能力，进一步降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和出生缺陷发生率。加强农村环境卫生整治，促进卫生县城和卫生村、镇建设。结合农村沼气生态农业建设、水利设施建设和小城镇建设，引导和组织农民改水、改厕，提高农村自来水、卫生厕所和沼气的普及率。积极开展健康教育，推进“全国亿万农民健康促进行动”。加大对农村医药卫生执法监督力度，加强食品卫生、职业病防治、医疗服务市场、药品及其它健康相关产品的监管。
㈤发展合作医疗。按照农民自愿参加和个人、集体、政府多方筹资的原则，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2003年，华容县开展新型合作医疗试点；从2004年起，在全市农村有计划地逐步推开。到2010年，全市各县、市、区全部建立起新型农村合作医疗制度，覆盖农村人口达到80%以上，使农民享有基本医疗保障。
㈥增加卫生投入。从2003年起到2010年，各级财政每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。县级财政根据国家和省确定的公共卫生项目安排公共卫生的人员经费和业务经费；负责安排政府举办的农村卫生机构开展公共卫生与必要的医疗服务经费、离退休人员费用、发展建设资金和卫生院院长、防保专干的工资及其社会保障单位缴费部分。加大对贫困地区农村卫生的支持力度，市政府设立专项资金，重点扶持贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置；把卫生扶贫作为政府扶贫工作的重要内容，纳入扶贫计划，并在国家扶贫资金总量中逐步加大对卫生扶贫的投入。拓宽社会筹资渠道，鼓励社会团体、企事业单位、公民个人投资、捐资支持农村卫生。
㈦加强评估督导。各县、市、区政府要按照市《实施规划》制定本地区农村初级卫生保健的实施方案，落实各项保障措施，保证各项规划目标的如期实现。市建立农村初级卫生保健监测、督导、评估制度，将有关统计指标纳入常规统计和调查，定期对各部门和各县、市、区农村初级卫生保健工作进行检查评估。各县、市、区也要对所辖地区初级卫生保健工作进行检查和督导。对实现规划目标的县、市、区，由省、市组织考核评估；对初级卫生保健工作的先进单位，给予表彰奖励；对不能按期实现规划目标的，要限期改进。
