陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省人民政府常务会议信息公开试行办法的通知
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陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省人民政府常务会议信息公开试行办法的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省人民政府常务会议信息公开试行办法的通知
陕政办发〔2005〕70号
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省人民政府常务会议信息公开试行办法》已经省政府领导同意，现予印发。
陕西省人民政府办公厅
二○○五年八月十八日
陕西省人民政府常务会议信息公开试行办法
为了建立公正、透明的行政管理体制，促进政府决策的民主化与科学化，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，根据有关法律、法规以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅《关于深入推行政务公开的实施意见》（陕办发〔2005〕22号），特制定本办法。
一、公开的原则
省政府常务会议信息公开，遵循严格依法、真实有效、及时便民和全程监督的原则。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息，一般均应予以公开。
二、公开的内容
（一）提请省人大常委会审议的地方性法规草案
（二）省政府制订的规章或规范性文件
（三）经济社会发展规划
（四）城市总体规划及土地利用总体规划
（五）政府工作报告
（六）财政预决算报告
（七）年度计划报告
（八）与公众密切相关的重要事项，灾情、疫情和突发事件的应急处理
（九）省政府工作部门、直属机构请示省政府决定的重要事项
（十）其他需要公开的重要事项
三、公开的形式和范围
（一）邀请省人大、省政协领导列席省政府常务会议
讨论提请人大审议的地方性法规草案和制订政府规章或规范性文件的议题时，可邀请省人大、省政协相关领导列席会议。
（二）邀请专家、学者或有关行业相关层次人员列席会
议讨论有关规划、重大项目、专业性较强的问题、涉及某一行业的重要事项时，可邀请专家、学者或有关行业相关层次人员列席会议。
（三）邀请新闻媒体记者参加省政府常务会
议讨论贯彻落实中央、国务院和省委的重大决策和重要部署，以及社会经济发展规划的议题时，可邀请陕西日报、陕西人民广播电台、陕西电视台记者参加会议，必要时可请中央媒体驻陕记者或省内其他媒体记者参加会议，并按通稿或统一口径组织报道。
（四）邀请公民旁听省政府常务会
议讨论城市总体规划或与公众利益密切相关的议题时，可邀请公民旁听会议。
（五）由政府新闻发言人通报省政府常务会议决定事项
（六）在省政府网站和政府公报刊登省政府常务会议决定事项或有关信息
（七）编撰省政府常务会议新闻通稿，在新闻媒体刊发
四、组织实施
（一）确定公开议题
每月初，省政府办公厅秘书处按照常务会待列议题的内容、涉及范围，提出本月拟公开议题计划（包括拟公开议题、公开时间、形式、列席或旁听人员范围等），经办公厅分管领导审核后，按程序报秘书长、常务副省长、省长审定。
当月内确定上常务会并且需要公开的议题，由省政府办公厅秘书处按程序及时报领导审定。
（二）通知列席、旁听人员
1邀请省人大、省政协领导列席会议，由省政府办公厅秘书处负责，一般应提前2个工作日将会议通知和议题材料送省人大常委会、省政协办公厅。
2邀请专家、学者或有关行业相关层次人员列席会议，由省政府办公厅秘书处负责，一般应提前2个工作日将会议通知和议题材料送达本人。
3邀请新闻媒体记者参加会议，由省政府办公厅秘书处负责，一般应提前1个工作日将会议通知送达。
4邀请公民旁听会议，由省政府办公厅秘书处和省政府督查室负责，一般应提前半月在《陕西日报》和省政府网站发布公告。公民持本人身份证到省政府督查室报名。督查室主要依据报名顺序，拟定旁听公民名单（附主要简历），经省政府秘书长批准后，通知并协助省政府办公厅秘书处组织公民旁听会议。
（三）新闻发布会
按照《关于建立陕西省政府新闻发布制度的意见》，一般每月举行一次新闻发布会，由省政府新闻发言人通报省政府常务会议决定事项。具体由省政府办公厅和省政府新闻办公室组织实施。
（四）网站、公报刊登
适宜在政府网站和政府公报刊登的省政府常务会议决定事项或有关信息，由省政府办公厅秘书处按程序报领导审定后，分别提交省信息化办公室和陕西政报安排刊登。
（五）新闻通稿、口径
省政府常务会议新闻通稿或新闻口径，由省政府办公厅综合处负责编撰或确定，经省政府秘书长审定后，组织新闻媒体刊发。
（六）意见反馈
1列席会议的省人大、省政协领导对会议议题有意见、建议，可在会上发表。
2列席会议的专家、学者或有关行业相关层次人员对会议议题有意见、建议，可在会上发表，或在会议结束后2个工作日内，以书面形式送交省政府办公厅秘书处按有关程序办理。
3旁听会议的公民对会议议题有意见、建议，可在会议结束后2个工作日内，以书面形式送交省政府督查室。督查室汇总后，交省政府办公厅秘书处按有关程序办理。
卫生部办公厅关于加强医务人员培训工作的紧急通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅
关于加强医务人员培训工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
由于传染性非典型肺炎是一种新的传染病，广大医务人员尚缺乏认识和防治经验，因此，加强对各级各类医疗机构的医务人员培训，提高其对传染性非典型肺炎的认识，使其掌握临床诊断、治疗、病人隔离和防护措施，对落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则、防止医院内交叉感染、保护医务人员健康、避免医院成为新的疫源地具有极为重要的意义。加强医务人员培训已成为当前有效控制疫情的重要措施之一。
现将进一步组织和开展医务人员培训工作的有关事项通知如下：
一、各级卫生行政部门和各医院要高度重视医务人员的培训工作，立即组织对全体医务人员的培训。通过培训，使广大医务人员充分认识防治工作的重要性和紧迫性，以沉着、冷静、平稳的心态和科学的态度应对传染性非典型肺炎的疫情；通过培训要使医务人员了解并熟悉传染性非典型肺炎临床症状、诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求，为防治传染性非典型肺炎工作做好技术人员的准备。
二、各级卫生行政部门和各医院在安排参加传染性非典型肺炎诊疗工作的医务人员时，应当统筹规划。医务人员进入发热门诊、隔离留观室和传染性非典型肺炎病区前必须经过严格的上岗培训，并配备相应专业的技术骨干，以保证医疗质量。不能盲目随意安排人员进入发热门诊、隔离留观室和传染性非典型肺炎病区。
三、培训工作中要充分发挥我部为各地培训的省级师资的作用，以我部统一下发的《防治传染性非典型肺炎临床工作文件汇编》和培训光盘为教材。文件汇编和培训光盘可以翻印或复制。
四、各级卫生行政部门要加强组织和督察，各医院要把医务人员培训工作作为当前防治传染性非典型肺炎工作的一项重要内容抓紧、抓实、抓好。
卫生部办公厅
二OO三年五月四日
中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）
交通部
中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）
1997年11月5日，中华人民共和国交通部
《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》已于1997年10月16日经第13次部长办公会议通过，现予发布，自1998年3月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强对船舶技术设备状况和人员配备及适任状况的监督检查，保障水上人命财产的安全，防止污染水域，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国加入的有关国际公约的规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于中国籍200总吨或750千瓦以上海船、50总吨或36．8千瓦以上内河船舶和进出中华人民共和国港口（包括海上系泊点）的一切外国籍船舶。
本规则不适用于从事营业性运输以外的军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 中华人民共和国港务监督局统一管理全国的船舶安全检查工作。
各港务（航）监督负责对进出本港的中国籍船舶实施安全检查。
对外国籍船舶的安全检查，由中华人民共和国港务监督局批准的港务监督实施。
第四条 适用本规则的中国籍船舶必须配有《船舶安全检查记录簿》，并应在办理船舶进出口岸手续或进出港签证时出示。《船舶安全检查记录簿》用完应在船上保存一年。《船舶安全检查记录簿》由港务（航）监督机关核发。
外国籍船舶，应在办理进港查验手续时出示《亚太地区港口国监督检查报告》。
第二章 检 查
第五条 对船舶的安全检查，于船舶在港口停泊或作业期间进行。禁止对在航船舶进行安全检查，但法律、行政法规另有规定的除外。
第六条 对中国籍船舶的安全检查，以我国有关法律、法规、规章、技术规范和我国认可的有关国际公约为依据；对外国籍船舶的安全检查，以我国有关法律、法规和我国加入的有关国际公约以及《亚太地区港口国监督谅解备忘录》为依据。
第七条 对船舶安全检查的内容包括：
（一）船舶证书及有关文件、资料；
（二）船员及其配备；
（三）救生设备；
（四）消防设备；
（五）事故预防；
（六）一般安全设施；
（七）报警设施；
（八）货物积载及其装卸设备；
（九）载重线要求；
（十）系泊设施；
（十一）推进和辅助机械；
（十二）航行设备；
（十三）无线电设备；
（十四）防污染设备；
（十五）液货装载设施；
（十六）船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力。
第八条 检查人员进行船舶安全检查时，应向船方出示检查工作证件。船长（驾长）应如实报告船舶的安全状况，并指派有关船员陪同检查。陪同检查的船员应按检查人员的要求，调试和操纵有关设备，回答有关问题。
第九条 对中国籍船舶进行安全检查后，检查人员应在《船舶安全检查记录簿》内填写船舶安全检查记录，并签发《船舶安全检查通知书》，注明所查项目、发现的缺陷及处理意见，签名并加盖船舶安全检查专用章。
《船舶安全检查通知书》一式三份，一份留在《船舶安全检查记录簿》内，一份寄船舶所有人或经营人，一份由港务（航）监督存查。
第十条 对外国籍船舶进行安全检查后，检查人员应签发《亚太地区港口国监督检查报告》，签名并加盖船舶安全检查专用章。
《亚太地区港口国监督检查报告》一式两份，一份交船长，一份由港务监督存查并视情况将其副本送交船旗国主管当局和国际海事组织。
第十一条 经港务（航）监督安全检查的中国籍船舶和经《亚太地区港口国监督谅解备记录》成员海事当局检查的外国籍船舶，一般六个月内不再检查。但下列船舶不受六个月的限制：
（一）国际航行的客船、滚装船、散货船以及油船、液化气船、散装化学品船；
（二）新发现存在若干缺陷的；
（三）发生重大水上交通事故的；
（四）被举报低于标准要求的；
（五）中华人民共和国港务监督局指定需要检查的。
第三章 处 理
第十二条 船舶必须按照《船舶安全检查通知书》或《亚太地区港口国监督检查报告》的要求，对存在的缺陷予以纠正和改善，并申请复查。
第十三条 检查人员要求船舶在指定港口纠正缺陷的，船舶在离开指定港口前应当纠正。指定港口为中国港口的，船舶应在离港前申请复查；指定港口为外国港口的，中国籍船舶应在抵达中国第一港口时申请复查。
第十四条 船舶存在的缺陷危及船舶、船员及旅客和水上交通安全或者可能造成水域严重污染的，按照中华人民共和国港务监督局规定的程序报经批准后，执行检查的港务（航）监督签发《禁止离港通知书》，禁止船舶离港。
第十五条 被禁止离港的船舶在纠正缺陷后，经执行检查的港务（航）监督复查合格，报经原批准禁止离港的机关同意，签发《解除禁止离港通知书》。
第四章 法律责任
第十六条 有下列行为之一的，港务（航）监督对违法船舶处以750元至10000元罚款，对违法人员处以20元至1000元罚款：
（一）拒绝或阻挠安全检查；
（二）弄虚作假欺骗检查人员；
（三）涂改或故意损毁《船舶安全检查记录簿》或《亚太地区港口国监督检查报告》；
（四）未按《船舶安全检查通知书》或《亚太地区港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷；
（五）未按要求申请复查。
第十七条 中国籍船舶未按规定配备《船舶安全检查记录簿》的，港务（航）监督对违法船舶处以1000元罚款，并责成限期改正。
第十八条 各港务（航）监督及检查人员，应当严格按照本规则的规定认真实施检查。对玩忽职守、滥用职权者，由上一级机关给予行政处分。
第十九条 检查人员应当运用良好的专业知识对船舶存在的缺陷作出判断并进行处理，避免对船舶造成不适当延误。
船方认为作出禁止船舶离港处理不适当的，可以向上级港务（航）监督机关申请行政复议，或向有管辖权的法院提起诉讼。
第五章 附 则
第二十条 船舶因存在缺陷按要求需在纠正后申请复查的，应按规定交纳复查费用并负担相应的交通费用。
第二十一条 中国籍200总吨或750千瓦以下海船、50总吨或36．8千瓦以下内河船舶的安全检查办法，由中华人民共和国港务监督局另行规定。
第二十二条 船舶安全检查所使用的记录簿、报告书及通知书等文书由中华人民共和国港务监督局统一印制。
第二十三条 本规则由中华人民共和国交通部负责解释。
第二十四条 本规则自1998年3月1日起施行。
