国家税务总局关于外商投资企业若干税收业务问题的通知

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山东省烟台市经贸委、烟台市供电公司


烟台市进网作业电工管理办法

(2004-11-23 烟台市经贸委、烟台市供电公司)


第一章 总 则

第一条 为加强进网作业电工的管理，提高其技术素质和作业技能，维护供用电安全，确保全市电力安全稳定运行，根据国家、省有关法律、法规和电力供应与使用的有关要求，制定本办法。
第二条 进网作业电工是指进入用电单位的受（送）电装置内，从事电气安装、试验、检修、运行等作业的工人、技术与生产管理人员的统称。用电单位应根据工作需要，配备符合要求的进网作业电工。
第三条 市经贸委负责全市进网作业电工的培训、考核、发证和监督管理。进网作业的电工，取得《电工进网作业许可证》后，方准进网作业。
《电工进网作业许可证》由省经贸委统一监制，市经贸委负责签发。原电力部门颁发的《电工进网作业许可证》全部收回，重新换发新证。申请进网作业的电工，可到当地电力主管部门申请报名。

第二章 培 训

第四条 接受进网作业培训的人员，须具备下列条件：
1、年满十八周岁；
2、有高中及以上文化程度；
3、身体健康，无防碍从事电工作业的病症和生理缺陷；
4、工作认真，遵章守纪。
第五条 进网作业人员，须接受下列技术培训：
1、电气理论及电力系统运行知识；
2、电业安全与作业技能；
3、电业作业规定。
第六条 承担进网作业电工培训任务的单位以及教员的资格，应经市经贸委审核认可。
第七条 承担进网作业电工培训任务的单位，须具备下列条件：
1、有符合培训要求的教学设施、场地和必要的教学手段；
2、有健全的培训管理组织系统；
3、有经市经贸委认可的教员。
第八条 承担进网作业电工培训任务的教员，应具备下列条件：
1、具有中级及以上技术职称；
2、从事电气专业工作在五年以上；
3、有坚实的专业基础理论水平或电业作业技能；
4、精通电业作业规定；
5、有一定的教学经验。
第九条 进网作业电工培训时间，低压电工不少于100学时，高压电工不少于160学时，低压电工转为高压电工不少于60学时；特种电工不得少于120学时。
第十条 进网作业电工接受培训时，应按规定缴纳相应的教学培训费。教学培训费按物价部门批准的标准收取。
教学培训费应单独建帐，用于与培训有关事务的开支和教育设施的改善，并接受财务监督。
第十一条 进网作业电工的培训教材，由市经贸委统一组织编制或指定。

第三章 考核与发证

第十二条 进网作业电工经培训期满后，由市经贸委组织考核。考核按《进网作业电工培训考核大纲》规定的要求进行。
第十三条 进网作业电工考核的科目为：
1、电气理论及电力系统运行知识；
2、电业安全和作业技能；
3、电业作业规定。
第十四条 考核进网作业电工的主考人员，须经市经贸委认可，每种科目的主考人员一般不少于二人。主考人员应具备下列条件：
1、思想作风正派，能坚持原则，秉公办事；
2、具有中级及以上技术职称；
3、具有丰富的电业作业经验和较高技能水平。
第十五条 具有中等及以上电气专业学历者，经本人申请，市经贸委核准认可，可免除电气理论知识的培训，但考核照例进行。
第十六条 经考核全部科目成绩合格者，由市经贸委发给《电工进网作业许可证》；考核成绩不合格者，允许补考一次。补考仍不合格者，应重新进行培训考核。

第四章 监督管理

第十七条 对取得《电工进网作业许可证》者，市经贸委每两年进行一次复审。未参加复审者，《电工进网作业许可证》自动失效；复审不合格者，应重新接受培训考核。
第十八条 对进网作业电工的复审内容包括：
1、作业期间作业行为；
2、电业作业规定熟悉程度；
3、新技术、新规章的学习及掌握情况；
4、身体健康状况。
第十九条 电力主管部门负责进网作业电工的日常监理工作，监理内容包括：
1、作业行为；
2、《电工进网作业许可证》持有检查；
3、作业现场及安全保障措施检查。
第二十条 各县市区电力主管部门应对进网作业电工建立管理档案。进网作业电工需调动时，应办理转档手续。
第二十一条 进网作业电工离开作业岗位半年以上，需重新进网作业者，应对其电业作业规定进行重新考核，合格者方可进网作业。
第二十二条 电力主管部门对下列行为，可视其情节，给当事人以批评教育，或吊扣、吊销《电工进网作业许可证》的处罚：
1、未持证从事进网作业的；
2、涂改、伪造或转借《电工进网作业许可证》的；
3、违章作业或违章造成责任事故的；
4、违反国家有关供用电方针、政策、法规的。
第二十三条 无《电工进网作业许可证》人员从事进网电工作业或从事的电工作业与证件不符的，监察人员应责令当事人停止作业，上述行为是其单位领导指使的，应责令单位领导改正；情节严重的，可不予检验接电或中止供电。

第五章 附 则

第二十四条 《进网作业电工培训考核大纲》由市经贸委、市供电公司统一制定。
第二十五条 本办法由市经贸委负责解释。



国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家经济贸易委员会


国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家经济贸易委员会关于进一步做好加油机安装税控装置和整机防爆工作的通知
国税发[2002]3号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、质量技术监督局、经贸委(经委、商委)，新疆生产建设兵团经贸委：
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发〔1999〕38号）、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）的精神，进一步做好安装加油机税控装置工作和解决加油机整机防爆问题，现就有关问题通知如下：
一、所有加油站必须在2002年3月31日以前将税控装置安装完毕或更换使用税控加油机，并由税务机关或税务机关委托的单位实施税控初始化。从2002年4月1日起，对所有加油站实施按实征收，并按税控装置和税控加油机记录的数据进行税源监控。加油站在申报纳税的同时，必须报送税控装置和税控加油机记录的数据。严禁私自改动、拆卸、损毁税控装置或税控加油机。
二、税控装置生产厂家或其代理商应与加油站签定安装和售后服务合同，并及时解决安装中出现的各种问题。对于问题严重又无法解决的，要负责更换税控装置或改用其他改造方式。
三、加油站必须按规定如实进行财务核算和申报纳税，进、销、存账簿齐全。加油站在调整油品价格时，必须同时调整税控装置显示的油品价格。
四、加油站每次加油时，以加油机显示的数据与顾客进行结算，税控装置记录的加油数据作为税务机关进行税收监控的依据。技术监督部门在实施规定的计量检定时，发现加油机或税控装置的误差超过规定范围时，除对加油机进行调整外，税控装置厂家也要对税控装置的误差进行调整，并向税务机关备案。
五、石油石化集团所属加油站安装税控装置选型和税控改造工作，仍按国家税务总局、原国家质量技术监督局《关于石油石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知》（国税函〔2001〕185号）的规定执行。
六、加油机整机防爆问题除严格按照国家税务总局、原国家质量技术监督局《关于石油石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知》，以及原国家质量技术监督局下发的《关于燃油加油机税控功能改造整机防爆检验工作的补充通知》（质技监办发〔2001〕90号）的有关规定执行外，还应符合以下要求：
（一）加油机的防爆改造，可由税控改造的单位在实施税控改造的同时，进行防爆改造；也可由国家质量监督检验检疫总局认可的具有燃油加油机制造资格的单位实施。由于税控装置安装不规范造成的防爆隐患，由税控装置生产厂家或其代理商负责整改并承担责任。
（二）税控装置防爆改造费用由税控装置厂家或其代理商承担。加油机本身需作防爆改造的，其费用由加油站承担；质量技术监督部门组织防爆改造抽查的费用由改造单位承担；防爆检验抽查收费标准应报省级物价部门批准。
（三）各省(自治区、直辖市)质量技术监督局负责组织对完成防爆改造的加油机进行整机防爆性能的抽查，抽查比例不高于10％。通过抽查的，由负责实施防爆检查的单位在加油机上张贴《防爆检验合格》标志。未通过抽查的，必须限期整改；整改仍不合格的，不得投入使用。
七、对有下列行为之一的，税务、质量技术监督部门应当按照国家税收、计量法律法规予以处罚，并限期整改；整改仍不合格的，由省级经贸部门取消其成品油零售经营资格：
（一）不按照规定安装、使用，以及私自改动、拆卸、损毁税控装置或税控加油机的。
（二）不按照规定进行防爆改造，以及达不到防爆要求的。
（三）掺杂使假，缺斤短两，坑害消费者的。
（四）有严重偷税行为的。
八、对不如实申报，不按规定调整价格，以及私自改动、拆卸、损毁税控装置或税控加油机的，税务机关根据税控装置和税控加油机记录的数据和实际情况核定其应纳税额。
九、加油机和税控装置生产厂家及安装单位参与第七条所列违法违规行为的，由国家质量监督检验检疫总局、国家税务总局分别吊销其“制造计量器具许可证”和“税控功能合格证”。
十、安装工作结束后，要组成省级税务、质检、经贸部门联合验收小组对加油机安装税控装置和整机防爆工作进行验收。



国家税务总局
二○○二年一月三日