荆门市专项资金管理办法

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辽宁省阜新市人民政府办公室


关于印发《阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法》的通知

阜政办发〔2010〕19号


各县、区人民政府，市政府各部门：
　　经市政府同意，现将《阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○一○年三月三十日

阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法

　　第一条 为了加强对本市政府系统政务信息化工程建设的管理，提高工程建设的技术水平，推动电子政务建设集约式发展，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级财政投资建设的政务信息化工程和政府为社会提供公共服务的信息化工程，适用本办法。
本办法所称政务信息化工程，是指以计算机、通信及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程。
　　第三条 市政府办公室是本市政府系统政务信息化工作的主管部门，负责政务信息化工程建设的统筹规划、综合协调和监督管理，并负责政务信息化工程的项目中技术部分的指导、审查和决策。
第四条 政务信息化基本建设项目应当纳入全市固定资产投资计划，信息系统运行维护费用应当由同级财政部门解决。
　　第五条 政务信息化项目建设单位在编制政务信息化工程项目预算之前应当进行论证。
　　第六条 对于财政补助在10万元以上的重大政务信息化工程项目（以下简称重大项目），发展改革部门在项目审批时，财政主管部门在资金审核时，应当会同政务信息化主管部门共同审查。财政补贴在10万元以下的政务信息化工程项目，各审批部门应当将有关批准文件抄送政务信息化主管部门备案。
　　对于重大项目，政务信息化主管部门对下列内容进行审查：
　　（一）是否符合国家和我市信息化发展规划，并推动信息化发展；
（二）是否符合国家和我市信息化产业相关法规、政策。
（三）是否有利于我市信息资源整合与共享。
　　对审查不合格的，发展改革部门不予批准立项。
　　第七条 重大项目应当依法进行招标、投标。
政务信息化主管部门对招标文件的下列内容进行审查：
（一）是否有全面的、可行的信息安全解决方案；
（二）是否与现有信息化工程互联互通、资源共享。
对审查不合格的，招标文件应当进行修改，经审查合格后方可进行招标投标活动。
　　第八条 从事信息网络和信息应用系统的设计、开发、实施、服务和保障的单位，应当具备信息化主管部门认可的相应资质。未取得资质等级证书的单位，不得承揽或者以其它单位名义承揽信息化工程；已经取得资质等级证书的单位，不得超越本单位资质等级承揽信息化工程。
　 第九条 列入政府采购目录并具有一定批量的软件、硬件应当进行政府采购。
　　第十条 在进行政务信息化工程建设时，应当同时进行安全系统的设计和建设。安全系统的设计和建设应当能够满足信息系统安全运行的需要，并保证安全系统建设投入不低于工程项目投资总额的15%。
　　第十一条 安全系统服务单位及其相关工作人员应当具备相应的资质和资格。
　　建设单位应当通过协议或者招标的方式选择具有相应资质等级的安全系统服务单位承担相关业务。
　 第十二条 重大项目的建设必须实行监理。
　 第十三条 重大项目的竣工验收，必须有市级政务信息化主管部门推荐的专家参与评审；其他项目的竣工验收，建设单位应当根据工程备案管辖邀请市或者县、区信息化主管部门参加。
　 第十四条 实行政务信息化工程质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当与建设单位签订合同，对信息化工程履行保修责任。保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于两年。
　　第十五条 县、区政府及有关部门要按照各自的职责，加强对政务信息化工程建设规划、基础设施建设、互联互通、资源共享和安全保密等事项的监督管理，防止盲目投资和重复建设。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
第十七条 各县、区可以根据《阜新市政府系统政务信息化工程建设管理办法》结合本单位的实际情况制定相应的管理办法。




山西省人大常委会


山西省司法鉴定条例


　　（２００２年１２月２日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　为规范司法鉴定活动，促进司法公正，维护当事人合法权益，根据有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称司法鉴定，是指司法鉴定机构和司法鉴定人按照法定程序，对司法活动所涉及的专门性问题进行科学检验、鉴别和判定的活动。
　　第三条　本条例所称司法鉴定机构，是指经省司法行政机关核准设立以及侦查、检察、审判机关设立的从事司法鉴定的组织。
　　本条例所称司法鉴定人，是指取得司法鉴定执业证书，在司法鉴定机构执业，运用专门知识和技能对诉讼活动涉及的专门性问题进行科学检验、鉴别和判定的人员。
　　第四条　司法行政机关主管本行政区域内的司法鉴定工作。
　　第五条　司法鉴定遵循科学、客观、公正的原则，实行回避、保密制度。
　　第六条　省司法行政机关建立全省统一的司法鉴定机构和司法鉴定人名册。
　　第七条　司法鉴定机构和司法鉴定人依法独立鉴定，任何组织和个人不得干涉。
　　　　　　　　　　　　　　　第二章　司法鉴定机构
　　第八条　司法鉴定机构应当具备下列条件：
　　（一）有特定的行业资质；
　　（二）有名称、场所和章程；
　　（三）有与开展的司法鉴定业务相适应的技术设备；
　　（四）有不少于３０万元人民币的注册资金，能够独立承担民事责任；
　　（五）有１０名以上取得司法鉴定人资格或者符合相应条件的人员，其中具有高级专业技术职务的不少于３人。
　　第九条　司法鉴定机构实行统一规划，合理布局。
　　申请设立司法鉴定机构，应当向所在地的市（地）司法行政机关提出书面申请；所在地的市（地）司法行政机关应当自收到书面申请之日起１５个工作日内进行初审并将初审意见报省司法行政机关。省属单位申请设立司法鉴定机构，可以向省司法行政机关提出书面申请。
　　省司法行政机关应当自收到初审意见或者书面申请之日起３０个工作日内予以审核，符合条件的，颁发司法鉴定许可证；不符合条件的，书面通知申请人。
　　侦查、检察、审判机关设立司法鉴定机构，依照法律的规定执行；法律没有规定的，应当具备本条例规定的条件，并在设立后纳入全省统一的名册。
　　第十条　省司法行政机关对核准设立的司法鉴定机构每两年实施一次检验。
　　第十一条　侦查、检察、审判机关设立的司法鉴定机构从事司法鉴定活动，应当按照本条例的规定执行，但不得接受当事人委托从事有尝司法鉴定活动。其他组织未经省司法行政机关核准，不得从事司法鉴定活动。
　　禁止司法鉴定机构超越核准的业务范围从事司法鉴定活动。
　　第十二条　司法鉴定机构应当按照国家和省物价部门核定的标准收取司法鉴定费用。
　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　司法鉴定人
　　第十三条　司法鉴定人应当具备下列条件：
　　（一）遵守宪法、法律、法规和职业道德；
　　（二）具有司法鉴定相关专业本科以上学历；
　　（三）具有司法鉴定相关专业中级以上专业技术职务；
　　（四)从事相关工作５年以上。
　　第十四条　符合第十三条规定条件申请执业的，由拟执业机构申报，经省司法行政机关核准后取得司法鉴定人执业证书。
　　司法鉴定人执业证书每两年注册一次，未经注册的，不得继续执业。
　　第十五条　未取得司法鉴定人执业证书的，不得从事司法鉴定活动。
　　未取得司法鉴定人执业证书但特定事项的司法鉴定活动又确实需要的，征得所在的市（地）以上司法行政机关书面同意，司法鉴定机构可以聘请其参与该事项的司法鉴定活动。
　　第十六条　司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构执业。
　　经所在司法鉴定机构同意，司法鉴定人可以接受其他司法鉴定机构的聘请，从事特定事项的司法鉴定活动。
　　未经所在司法鉴定机构同意，司法鉴定人不得接受司法鉴定委托。
　　第十七条　司法鉴定人享有下列权利：
　　（一）查阅与鉴定事项有关的案卷和其他材料，询问有关当事人、证人等；
　　（二）应邀参与勘验、检查和模拟实验；
　　（三)要求委托人补充鉴定材料；
　　（四）在委托人提供虚假情况或者拒不提供鉴定所需材料时拒绝鉴定；
　　（五）拒绝回答、解决与鉴定无关的问题；
　　（六）在与其他司法鉴定人意见不一致时保留意见；
　　（七）获得报酬；
　　（八）法律、法规规定的其他权利。
　　与鉴定有关的单位和个人，应当支持、协助司法鉴定人开展工作。
　　第十八条　司法鉴定人应当履行下列义务：
　　（一）客观、公正地进行鉴定；
　　（二）按照规定或者约定的时限完成鉴定；
　　（三）依法回避；
　　（四）保守国家秘密、商业秘密和个人隐私；
　　（五）依法按时出庭；
　　（六）遵守职业道德和执业纪律；
　　（七）法律、法规规定的其他义务。
　　第十九条　司法鉴定人有下列情形之一的，应当自行回避，委托人和利害关系人也有权要求其回避：
　　（一）是本案当事人或者其近亲属的；
　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
　　（三）担任过本案证人、诉讼代理人、辩护人的；
　　（四）与本案当事人有其他关系可能影响公正鉴定的。
　　　　　　　　　　　　　　第四章　司法鉴定程序
　　第二十条　司法鉴定机构可以接受侦查、检察、审判机关等的司法鉴定委托，也可以接受当事人或者诉讼代理人的司法鉴定委托。委托应当采取书面形式。
　　第二十一条　司法鉴定机构接受委托按摘下列程序办理：
　　（一）接收司法鉴定委托书；
　　（二）了解有关案情；
　　（三）核对鉴定材料；
　　（四）决定是否接受委托；
　　（五）签订司法鉴定协议书。
　　第二十二条　有下列情形之一的，司法鉴定机构不得接受委托：
　　（一）委托要求超出鉴定机构业务范围或者鉴定能力的；
　　（二）提供的鉴定材料不具备鉴定条件，或者与鉴定要求不符合的；
　　（三）不符合法律、法规规定的其他情形。
　　委托人未能及时、真实、详细提供鉴定材料的，司法鉴定机构可以不接受其委托。
　　第二十三条　司法鉴定需要耗尽检材或者毁损原物的，应当征得委托人书面同意。
　　第二十四条　同一司法鉴定事项应当由两名以上司法鉴定人鉴定。
　　第二十五条　发现新的鉴定材料或者遗漏鉴定项目的，司法鉴定机构应当补充鉴定。
　　第二十六条　有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行重新鉴定：
　　（一）司法鉴定机构、司法鉴定人超越核准的业务范围进行鉴定的；
　　（二）原鉴定使用的标准、方法或者设备不当，导致原鉴定结论不科学、不准确的；
　　（三）原鉴定结论与其他证据矛盾的；
　　（四）原司法鉴定人应当回避而没有回避的。
　　重新鉴定时提供的鉴定材料必须与原鉴定材料相同。
　　属于本条第一款第一项规定情形的，不得由原司法鉴定机构重新鉴定。
　　重新鉴定不得由原司法鉴定人进行。
　　第二十七条　有下列情形之一的，司法鉴定机构可以终止鉴定：
　　（一）出现自身不能解决的技术问题；
　　（二）确需补充鉴定材料而无法补充的；
　　（三）委托人要求终止鉴定的。
　　终止鉴定时，司法鉴定机构应当退还鉴定材料，并向委托人说明理由。
　　第二十八条　司法鉴定机构在鉴定完成后，对能够作出结论的，应当作出鉴定结论；无法作出结论的，应当出具鉴定意见。
　　　　　　　　　　　　　　　第五章　司法鉴定文书
　　第二十九条　司法鉴定完成后，司法鉴定机构应当制作司法鉴定文书。
　　第三十条　司法鉴定文书应当包括下列内容：
　　（一）委托人的姓名或者名称、委托鉴定的事项；
　　（二）委托鉴定材料；
　　（三）鉴定的依据和使用的科学技术手段；
　　（四）鉴定过程的说明；
　　（五）明确的鉴定结论或者鉴定意见；
　　（六）鉴定人鉴定资格的说明；
　　（七）鉴定人和鉴定机构签名、盖章。
　　第三十一条　司法鉴定文书应当做到语言规范、描述准确、理由充分、结论或者意见明确，必要时还应当附图片、照片及其说明。
　　第三十二条　司法鉴定文书不得涉及国家秘密，不得涉及鉴定的专门性问题以外的内容。
　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任
　　第三十三条　擅自设立司法鉴定机构的，由市（地）以上司法行政机关予以取缔，并处１万元以上３万元以下罚款。
　　未取得司法鉴定许可证或者司法鉴定人执业证书，从事司法鉴定活动的，由市（地）以上司法行政机关给予警告，可以并处５０００元以上２万员以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。并处违法所得１倍以上３倍以下罚款。
　　第三十四条　司法鉴定机构有下列情形之一的，由市（地）以上司法鉴定机关给予警告，可以并处３０００元以上１万元以下罚款：
　　（一）未按照第十条规定检验的；
　　（二）检验未通过继续从事司法鉴定活动的；
　　（三）超越核准的业务范围从事司法鉴定活动的；
　　（四）侦查、检察、审判机关设立的司法鉴定机构接受当事人委托从事有尝司法鉴定活动的。
　　第三十五条　司法鉴定人有下列情形之一的，由市（地）以上司法行政机关给予警告，可以并处３０００元以上１万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；情节严重的，责令停止执业３个月以上１年以下，或者由省司法行政机关吊销执业证书：
　　（一）未经注册继续执业的；
　　（二）同时在两个以上司法鉴定机构执业的；
　　（三）未经所在司法鉴定机构同意，接受其他司法鉴定机构聘请从事司法鉴定活动的；
　　（四）无正当理由不出庭的；
　　（五）违反职业道德或者执业纪律的其他情形。
　　第三十六条　司法鉴定人有下列情形之一的，由市（地）以上司法行政机关责令停止执业３个月以上１年以下；情节严重的，由省司法行政机关吊销执业证书：
　　（一）依法应当回避而没有回避的；
　　（二）对鉴定材料管理不善，致使其毁损、灭失无法鉴定的；
　　（三）不履行保密义务，致使委托人和有关当事人受到损失的。
　　第三十七条　司法鉴定人作虚假鉴定的，由市（地）以上司法行政机关处５０００元以上２万元以下罚款，并由省司法行政机关吊销执业证书，对所在司法鉴定机构处５０００元以上３万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十八条　司法鉴定人因故意犯罪受到刑事处罚的，由省司法行政机关吊销执业证书。
　　第三十九条　出租、出借、转让司法鉴定许可证的，由省司法行政机关责令改正，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；情节严重的，吊销司法鉴定许可证。
　　第四十条　司法鉴定人因过错给委托人造成损失的，由所在司法鉴定机构承担赔偿责任。司法鉴定机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的司法鉴定人追尝。
　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附则
　　第四十一条　本条例自２００３年１月１日起施行。