河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例(已废止)
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河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例(已废止)
河北省人大常委会
河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例
河北省人大常委会
（1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年11月3日公布 1997年3月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 产权转让的监督管理
第三章 产权转让方式、中介机构和程序
第四章 产权转让收益的收取和使用
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范企业国有资产产权转让行为，促进国有资产合理流动和优化配置，提高国有资产整体运营效益，防止国有资产流失，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称企业国有资产，是指国家以各种形式投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、法规、规章认定的企业其他国有财产和财产权利。
企业国有资产包括有形资产、无形资产和其他财产权利。
第三条 本条例所称企业国有资产产权转让（以下简称产权转让），是指企业国有财产所有权以及与财产所有权相关的财产权的出让、受让或者通过其他有偿转让方式变更、转移财产占有主体的行为。
第四条 转让的产权可以是企业国有资产的整体产权，也可以是企业国有资产的部分产权。
整体产权转让的标的是企业国有资产的全部产权；部分产权转让的标的是企业国有资产一定比例的产权。
第五条 产权转让应当遵循公平、公开、公正的原则，按照国家产业结构调整的需要，依法进行。
涉及国家安全、国防尖端技术的国有资产，具有特定用途的公益性国有资产，必须由国家专营的产业以及国家禁止转让的其他行业的国有资产，不得进行转让。
第六条 本省各级人民政府所管辖的企业国有资产产权转让，均适用本条例。
第二章 产权转让的监督管理
第七条 省国有资产管理机构专职行使全省国有资产所有者职能，对所管辖的企业国有资产产权转让行使下列监督管理职责：
（一）执行国有资产管理的法律、法规，制定产权转让管理的有关制度，并负责组织实施、检查监督；
（二）培育和完善国有资产产权转让市场，促进国有资产合理流动和结构优化；
（三）依法审批国有资产产权转让中介机构，对其活动实施检查监督；
（四）负责审批规定范围内的国有资产产权转让；
（五）组织对被转让国有资产的评估、对评估价值的确认及产权登记；
（六）对国有资产运营机构产权转让收益的使用情况进行监督；
（七）对产权转让中造成的国有资产流失进行查处；
（八）负责调处国有资产运营机构之间的产权转让纠纷；
（九）法律、法规规定的其他职责。
设区的市国有资产管理机构对授权管理范围内的国有资产产权转让行使监管职能，其职能参照前款规定执行。
计划、经济贸易、财政、审计、工商行政管理、物价、劳动、土地管理、房产、地质矿产等部门，按照有关法律、法规规定的职权范围，对产权转让实施监督。
第八条 国有资产运营机构是经国有资产管理机构批准组建并由其授权的国有资产投资主体，包括作为特殊企业法人的国有资产经营公司、国家授权的部门和其它组织。
国有资产运营机构负责运营授权范围内的国有资产，依照本条例的规定审批被授权管理的国有资产所在企业的产权转让以及重要资产的有偿转让。
第九条 下列行为应按有关规定报经国有资产管理机构批准：
（一）非公司制国有企业、国有独资公司整体转让；
（二）向个人、私营企业、境外投资者等转让企业国有资产产权。
第十条 非公司制国有企业和国有独资公司部分产权及重要资产的有偿转让，应报国有资产运营机构批准，并报国有资产管理机构备案；国有资产运营机构未建立的，由同级国有资产管理机构授权的部门批准。
第十一条 非公司制国有企业和国有独资公司产权转让，应当征求职工代表大会的意见。
第十二条 下列产权转让行为，出让方必须是拥有出资权的国有资产运营机构；国有资产运营机构未建立的，由同级国有资产管理机构授权的部门作为出让主体：
（一）非公司制国有企业产权整体或者部分转让；
（二）公司制企业中国家股权转让；
（三）中外合资、合作企业中国有资产产权转让；
（四）集体企业、联营企业以及其他经济组织中国有资产产权转让。
非公司制国有企业转让其直接拥有出资权的企业产权，以及依法人财产权处分资产，出让方为该企业法人。
第十三条 企业国有资产产权转让的受让方，必须是具有民事权利能力和民事行为能力的法人、其他组织或者自然人。
第三章 产权转让方式、中介机构和程序
第十四条 产权转让可以采取协议、招标、拍卖以及法律、法规规定的其他方式进行。实现的方式可以是出资购买、承担债务、先售后股、转债为股等。
第十五条 大、中型国有企业的产权转让，应当通过依法设立的产权转让中介机构进行。小型国有企业的产权转让，可以通过依法设立的产权转让中介机构进行，也可以由当地国有资产管理机构或者其授权的部门监督进行。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十六条 产权转让中介机构可以是依法成立的产权交易事务中心，或者是依法取得产权转让中介资格的会计师事务所、律师事务所等社会服务组织。
第十七条 从事企业国有资产产权转让中介业务的机构，必须经省国有资产管理机构批准，取得由其颁发的产权转让中介机构资格证明，并在工商行政管理部门登记注册。
设立产权转让中介机构应具备的条件由省国有资产管理机构制定，报省人民政府批准。
第十八条 产权转让中介机构具有下列职责：
（一）遵守国家和本省有关产权转让及产权转让管理的法律、法规、规章；
（二）为产权转让提供信息和咨询服务；
（三）查验产权转让各方主体资格和条件；
（四）接受产权转让当事人的委托撮合产权转让成交；
（五）向国有资产管理机构及其他有关部门报告产权转让情况；
（六）其他应当履行的职责。
第十九条 进行产权转让的企业国有资产，必须依法进行评估，核定其价值量。未经评估，不得进行转让。
资产评估应当遵循公正、科学的原则，严格按照国家规定的标准、程序和方法进行。
评估工作统一由国有资产管理机构管理，并由依法取得评估资格的资产评估事务所、会计师事务所等资产评估机构进行。评估结果必须经同级国有资产管理机构审核确认，并据此确定产权转让的底价。允许成交价在底价的基础上有一定比例的浮动。下浮的需经国有资产管理机构批准。
第二十条 通过产权转让中介机构进行产权转让的出让方和受让方，应当向产权转让中介机构提出委托，并提交相应文件。
出让方应提交下列文件：
（一）出让主体资格证明；
（二）国有资产产权界定和产权证明文件；
（三）经批准允许出让的文件；
（四）资产评估报告和评估确认文件；
（五）产权转让中介机构要求出具的其他相关文件。
受让方应提交下列文件：
（一）营业执照或者本人合法身份证明；
（二）法定验资机构出具的资信能力证明；
（三）产权转让中介机构要求出具的其他文件。
第二十一条 产权转让成交后，出让方和受让方应当按照国家有关规定，签订书面产权转让合同。产权转让通过产权转让中介机构进行的，产权转让中介机构应当在合同上签署意见。
产权转让合同一般包括下列内容：
（一）产权转让的标的；
（二）产权转让的方式；
（三）产权转让的价格以及价款的支付方式和期限；
（四）被转让企业转让前的债权债务处理；
（五）被转让企业的职工安置事宜；
（六）产权的交接事宜；
（七）合同变更和解除的条件；
（八）违反合同的责任；
（九）合同争议的解决方式；
（十）双方认为需要约定的其他事项。
第二十二条 被转让的国有企业原有职工（含离退休职工），由出让方和受让方协商进行妥善安置。
职工安置所需费用应在确定产权转让底价时作出安排。
第二十三条 负债的国有企业被整体转让，出让方和受让方应当就债务的处理达成书面协议，编制资产负债表及财产清单，并自该协议签字之日起十日内书面通知债权人，于三十日内在报纸上至少公告三次。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自第一次公告之日起九
十日内，有权要求清偿债务或者提供相应担保。不清偿债务或者不提供相应担保的，不得进行产权转让。
出让方和受让方达成协议，债务随企业转让转移给受让方的，应征得债权人同意，并由债权人与受让方重新签订合同予以确认。
第二十四条 产权转让合同经双方当事人签字盖章后，产权转让当事人凭合同和有关文件，到国有资产管理机构办理产权登记手续。产权转让合同自登记之日起生效。
产权交接手续办理完毕后，产权转让双方当事人应当依法办理其他登记手续。
第二十五条 产权转让中介机构可以向产权转让双方收取一定的服务费或者佣金，其标准由省物价部门审批。
第四章 产权转让收益的收取和使用
第二十六条 产权转让收益是指转让价格在清偿债务和支付合理的评估、交易费用后的净收入。
第二十七条 产权出让方为国有资产经营公司的，其产权转让收益由该公司取得。国有资产经营公司依法取得的产权转让收益不纳入国有资产经营预算，由国有资产经营公司在规定的范围内自主使用。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
产权出让方为企业法人的，其产权转让收益由该企业取得，企业在规定的范围内有使用的决定权。
第二十八条 产权出让方为国家授权的部门的，其产权转让收益纳入本级人民政府国有资产经营预算，由同级人民政府统一安排，专项用于支持国有企业产业结构调整、技术改造，或者补充需要扶持的国有企业资本金。在出让企业国有资产产权时，国家授权的部门提出具体再投资项目
方案，并经同级人民政府批准的，其产权转让收益可以直接用于经批准的再投资项目，只在经营预算上列收列支。
第二十九条 各级国有资产管理机构有权对国有资产运营机构和国有企业使用其产权转让收益的情况进行监督检查。
国有资产运营机构应定期向同级国有资产管理机构报告产权转让收益的使用情况。
第五章 法律责任
第三十条 国家机关工作人员违反法律、法规和本条例的规定，非法干预国有资产运营机构和企业的国有资产产权转让活动，造成国有资产流失的，由其上级机关或者监察机关对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 国有资产管理机构工作人员违反法律、法规，在产权转让活动中滥用职权、收受贿赂，或者越权批准产权转让，造成国有资产损失的，由其所在机关或者监察机关视情节轻重，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 国有资产运营机构工作人员和委派到企业的代表人或者代理人，在产权转让活动中，玩忽职守，严重失职，造成国有资产损失的，国有资产管理机构视情节轻重，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国有资产运营机构委派到企业的代表人或者代理人有上述行为的，国有资产运营机构有关负责人应承担相应责任。
第三十三条 国有资产占用单位违反本条例第十九条规定，未进行资产评估或者在资产评估中弄虚作假的，由国有资产管理机构对国有资产占用单位的法定代表人及直接责任人追究行政责任；造成国有资产损失的，国有资产占用单位的法定代表人及直接责任人员，应负赔偿责任；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 产权转让当事人提供不真实材料，或者违反本条例第九条、第十条、第十二条、第十五条、第二十一条、第二十四条的规定，进行产权转让的，其转让行为无效；国有资产管理机构有权责令其改正，或者责令停止转让；如因此给他人造成损失的，过错方应负赔偿责任。造
成国有资产损失的，由国有资产管理机构对直接责任人员给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 社会中介机构在企业国有资产产权转让或者资产评估活动中弄虚作假、营私舞弊的，没收违法所得；造成国有资产损失的，直接责任人员和所在中介机构负连带赔偿责任；情节严重的，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法取消该中介机构及直
接责任人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十七条 已开发的资源性国有资产和行政事业单位用于经营的国有资产产权转让，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三十八条 省人民政府根据本条例制定实施细则。
第三十九条 本条例实施前已设立的企业国有资产产权转让中介机构，应当依照本条例有关规定，重新办理资格审批手续。
第四十条 本条例自1997年3月1日起施行。
1996年11月3日
南京市性病防治管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府令
第１６３号
《南京市性病防治管理办法》已经１９９９年２月２日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王宏民
一九九九年二月十二日
南京市性病防治管理办法
第一章 总则
第一条 为了有效地预防、控制性病的发生、传播与蔓延，保护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和卫生部《性病防治管理办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称性病是指：艾滋病、淋病、梅毒、非淋菌性尿道炎（宫颈炎）、尖锐湿疣、软下疳、生殖器疱疹、性病性淋巴肉芽肿以及国家卫生行政部门明确规定的其他性传播疾病。
第三条 本市行政区域内性病的预防、控制、监测和诊断、治疗等活动，均应当遵守本办法。
第四条 性病防治管理工作实行预防为主、防治结合、综合管理的方针。
第五条 南京市卫生局负责对本市性病防治工作实际统一监督管理，区、县卫生行政部门负责辖区内性病防治的监督管理工作。
市、区、县卫生防疫站、性病防治机构以及医疗保健机构，应当按照专业分工承担责任范围内的性病防治管理工作。
第六条 市、区、县人民政府应当加强对性病防治工作的领导，制定性病防治规划并组织实施，保障开展性病防治工作所必需的经费。
第七条 公安、司法、民政、教育、宣传、文化、旅游等部门以及工会、共青团、妇联等群众组织，应当在同级人民政府领导下，按照各自职责，共同做好性病的综合防治工作。
第二章 预防
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位、部门、大中专院校等，应当在卫生行政部门的指导下，利用各种形式宣传性病的危害、传播方式和防治知识，培养人们的健康意识和洁身自爱、自尊、自重的道德情操。
第九条 宾馆、饭店、旅社、招待所、公共浴室、游泳池、美容美发店以及文化娱乐场所等可能引起性病传播的公共场所，应当严格执行国务院《公共场所卫生管理条例》，按照国家卫生标准和性病防治工作的要求，加强卫生管理，接受当地卫生防疫机构对其进行的卫生消毒技术指导和监督。
第十条 性病防治机构和经核准从事性病专科诊治的医疗保健机构，应当严格执行各项管理制度和技术操作规程，按规定使用一次性医疗卫生用品和注射器，防止性病的医源性感染。
第十一条 各级医疗保健机构对患有性病的孕妇应当给予积极治疗，对新生儿应当实行１％硝酸银点眼制度。
第十二条 对下列人员进行体检时，应当将性病检查作为检查项目：
（一）保育、幼教、饮食服务行业的从业人员；
（二）在本办法第九条规定的公共场所中直接为顾客服务的从业人员；
（三）参军、供血、劳务输出人员。
前款第（一）、（二）项人员被查出患有性病的，必须待治愈后方可恢复工作。
第十三条 对出租汽车驾驶员和从事长途运输的驾驶员以及供销员等，有关部门和单位应当加强教育和管理，协助卫生行政部门搞好健康检查，发现性病患者应当督促其进行彻底治疗。
第十四条 定居国外和在国外居留１年以上的中国公民（含在外国轮船上工作的中国海员），回宁定居或者居留１年以上的，必须在回宁之日起２个月内到指定的卫生防疫机构接受艾滋病抗体血清检查。
来宁定居或者居留１年以上的外国人（含外国留学生），必须按照有关规定，持法定医疗机构出具的合法有效的艾滋病抗体血清检查合格证明，到公安机关办理有关居留手续。
第十五条 申请结婚登记的男女双方，必须持有经市卫生行政部门许可的婚前医学检查机构出具的婚前医学检查证明；无婚前医学检查证明或者经检查患有艾滋病、梅毒，以及艾滋病病毒感染者，民政部门不予登记。
第三章 诊断治疗
第十六条 开设性病专科门诊必须具备下列条件：
（一）具有经过专业培训的性病防治专科医生和检验人员；
（二）具有二级以上实验室；
（三）具有诊断治疗性病所必需的消毒隔离条件；
（四）建立相应的疫情报告、消毒隔离等管理制度。
符合前款规定条件的，由县级以上卫生行政部门核准登记，并发给《医疗机构执业许可证》后，方可从事性病专科诊治。
第十七条 凡性病患者或者疑似患有性病的，应当及时到性病防治机构或者医疗保健机构进行诊断治疗，如实提供性病发生及传播等情况，并遵照医嘱进行定期检查、彻底治疗。
第十八条 性病的诊断治疗，应当按照国家卫生行政部门颁发的《性病诊断标准和治疗方案》执行。其中，对艾滋病病毒感染者的诊断治疗，应当按照国家卫生行政部门颁发的《艾滋病监测管理的若干规定》执行。
第十九条 诊断治疗性病的医务人员必须具备执业医师资格。
第二十条 医务人员在诊断治疗性病患者时，应当采取保护性医疗措施，严格为患者保守秘密。
第二十一条 性病检查治疗收费按照省、市物价部门核定的标准执行。
第二十二条 刊登、播放、张贴、散发性病医疗广告，必须按照国家有关规定，经市卫生行政部门初审后，报省卫生行政部门审批。
各种新闻媒体一律不得刊登、播放未经卫生行政部门审批的性病医疗广告。
第四章 疫情报告
第二十三条 性病防治机构、卫生防疫机构和医疗保健机构应当指定责任疫情报告人。责任疫情报告人应当按照下列规定报告疫情：
（一）发现疑似艾滋病患者或者艾滋病病毒感染者时，城镇于６小时内，农村于１２小时内必须报经市卫生防疫站确认后统一上报；
（二）发现梅毒、淋病患者时，城镇于１２小时内，农村于２４小时内向患者所在地卫生防疫机构报出传染病报告卡；
（三）发现其他性病患者时，应当在７日内填写性病疫情报告卡，向市、县性病防治机构报告。
第二十四条 性病防治机构、卫生防疫机构、医疗保健机构及其责任疫情报告人，不得隐瞒、谎报、漏报、迟报性病疫情。
第二十五条 性病防治机构、卫生防疫机构、医疗保健机构应当认真执行性病疫情的月报和年报制度。市、区、县卫生行政部门应当对辖区内性病的疫情登记及报告情况进行检查监督。
第五章 控制
第二十六条 性病患者不得向他人供血、献精或者提供人体组织器官；在性病未治愈前，不得进入公共浴室、游泳池；患有艾滋病、梅毒的孕妇应当终止妊娠并积极配合治疗。
外国人在宁居留期间，被查出患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的，当地卫生行政部门可以提请公安机关令其立即出境。
第二十七条 卫生防疫机构、医疗保健机构可以根据预防性病工作的需要，对艾滋病病毒感染者、疑似艾滋病患者，以及与艾滋病患者和艾滋病病毒感染者有密切接触的，采取下列控制措施：
（一）留验；
（二）限制活动范围；
（三）医学观察；
（四）定期或不定期访视。
第二十八条 公安机关对查获的卖淫、嫖娼人员，应当及时通过性病防治机构进行性病检查；对患有性病的，应当进行强制治疗。检查治疗费用一般应当由本人或者家属承担。
第二十九条 性病防治机构、卫生防疫机构应当设置传染病管理监督员，依法对有关性病防治的法律、法规执行情况进行监督检查。
第六章 罚则
第三十条 公共场所违反本办法第九条规定，卫生管理不符合国家卫生标准和性病防治要求，且拒不接受卫生防疫机构卫生监督的，由卫生行政部门给予警告，可以处以１００００元以下罚款；情节严重，造成性病传播的，可以责令其停业整顿。
第三十一条 违反本办法第十六条的规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予处罚：
（一）未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事性病诊断治疗的，责令其停止诊治活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以１００００元以下的罚款；
（二）医疗机构超出登记范围，未经批准擅自从事性病诊断治疗的，给予警告，责令改正，并可以根据情节处以３０００元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十二条 性病防治机构、卫生防疫机构和医疗保健机构及其责任疫情报告人，违反本办法第二十四条规定，不报、漏报、迟报、谎报性病疫情的，由卫生行政部门责令限期改正；对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
个体行医人员在执行职务时，有前款行为的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改的，可以处以１００元以上５００元以下罚款；对造成性病传播的，可以处以２００元以上２０００元以下罚款。
第三十三条 明知自己患有艾滋病、梅毒、淋病等严重性病而卖淫、嫖娼，传播性病，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本办法第二十二条规定，擅自刊登、播放、张贴和散发性病医疗广告的，由工商行政部门按照《中华人民共和国广告法》及有关法律、法规予以处罚。
第三十五条 对拒绝、阻碍性病防治工作人员和传染病管理监督员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，应当依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 从事性病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩忽职守，造成性病传播和蔓延的，由所在单位和上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十八条 本办法由市卫生局负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。
1999年2月12日
济南市森林资源保护管理规定
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第９７号）
《济南市森林资源保护管理规定》已经１９９６年１月１１日市人民政府第５５次常务会议通过，现予发布施行。
市长 谢玉堂
一九九六年二月五日
济南市森林资源保护管理规定
第一条 为加强森林资源的保护和管理，巩固发展造林绿化成果，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）和有关法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内森林资源的保护和管理。
城市园林绿化管理，不适用本规定。
第三条 各级人民政府应当加强对森林资源保护和管理工作的领导。
市林业局负责全市森林资源保护和管理工作。各县（市、区）林业行政主管部门负责本辖区内森林资源保护和管理工作。
第四条 各级人民政府应当制定和实施植树造林规划，鼓励和组织机关、企业事业单位、社会团体、其他经济组织和个人，开展植树造林活动，确保实现提高森林覆盖率的奋斗目标。
任何单位和个人都有保护森林资源的义务，并有权对破坏森林资源的行为进行制止、检举和控告。
第五条 在林地内禁止下列行为：
（一）毁林开垦和毁林采石、采砂、取土；
（二）在幼林地砍柴、放牧；
（三）超强度采伐；
（四）其他毁林行为。
第六条 林业行政主管部门应当划定防护林地和特种用途的林地保护区，报同级人民政府批准后，予以公布，并设立界桩、界标。
保护区的林地禁止改作他用；对保护区的林木除进行抚育和更新性质的采伐外，禁止其他方式的采伐。
第七条 严格控制占用、征用林地。因国家建设、乡（镇）村建设确需占用或征用林地的，必须按下列程序经林业行政主管部门批准许可后，方可办理建设用地审批手续。
（一）占用国有林场、苗圃林地的，或者占用、征用其他林地２０亩以上、２０００亩以下的，经市林业行政主管部门审核，报省林业行政主管部门批准；
（二）占用、征用其他林地１０亩以上、２０亩以下的，经县（市、区）林业行政主管部门审核，报市林业行政主管部门批准；
（三）占用、征用其他林地１０亩以下的，由县（市、区）林业行政主管部门批准，报市林业行政主管部门备案。
第八条 因林地被征用、占用，其所有权和使用权发生变更的，取得林地使用权的单位应到发放林权证的机关办理权属变更登记手续，更换有关证书。
第九条 经批准占用、征用林地的单位，必须按批准的数量和范围使用林地，严禁侵占批准范围以外的林地。
第十条 在林地内进行开采砂石等生产性活动的单位和个人，必须经当地县（市、区）林业行政主管部门批准后，方可按规定办理其他审批手续。
经批准在林地内开采砂石的，必须按林业行政主管部门规定的地点、面积和时间进行开采，并按《土地复垦规定》进行复垦。
第十一条 经批准占用、征用林地进行各种建设和开采砂石的单位和个人，必须按规定向林业行政主管部门交纳森林植被恢复费，向被征用、占用林地单位支付补偿费。
第十二条 采伐林木必须按《森林法》第二十八条、《森林法实施细则》第十九条规定的程序申请林木采伐许可证。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
第十三条 申请林木采伐许可证的单位和个人，应依照《森林法实施细则》第十八条规定向发证机关提交有关文件。采伐用国家贷款、周转金营造的林木，还必须提交省林业行政主管部门的批准文件。
第十四条 负责审核发放林木采伐许可证的机关不得超过批准的年采伐限额发放许可证。
第十五条 经批准采伐林木的单位和个人，必须按林木采伐许可证规定的地点、面积、树种、株数、采伐方式和期限实施采伐。
第十六条 经批准采伐林木的单位和个人实施采伐后，必须按规定完成更新造林任务。更新造林期满后，经发放林木采伐许可证的机关检查验收，核发林木更新验收合格证。
曾经采伐过林木的单位和个人在申请林木采伐许可证时，必须提交上一次的林木更新验收合格证。
第十七条 森林资源经营单位经批准可以兴办旅游、疗养等事业，提高森林资源的生态效益和经济效益，但不得损毁林木和破坏林地。
开展上述活动利用集体森林资源的，须经市林业主管部门批准；利用国有森林资源的，须经省林业行政主管部门批准。
第十八条 对开展植树造林活动，管护森林资源成绩显著的单位和个人，以及制止、检举揭发破坏森林资源行为的有功人员，由各级人民政府或林业行政主管部门给予表彰、奖励。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由林业行政主管部门视其情节，按下列规定给予处罚：
（一）在林地内进行开垦、采石、采砂、取土和其他活动，致使林木毁坏的，责令其停止违法行为，赔偿损失，补种毁坏株数一至三倍的树木；造成林地破坏的，责令其复垦林地，并处以每平方米５至１５元的罚款。
（二）未经批准在林地内进行开采砂石等生产活动的，责令其停止违法行为，赔偿损失，并处以５００元至５０００元的罚款。
（三）对不按规定办理林木、林地权属变更手续的，处以２００元至５００元的罚款。
（四）未经批准或骗取批准占用、征用林地的，或超过批准数量多占、多征林地的，责令退还所侵占的林地，限期拆除或没收在侵占林地上新建建筑物和其他设施，并处以每平方米５至１５元的罚款。
（五）未领取林木采伐许可证或者超过林木采伐许可证规定的数量、范围而盗伐、滥伐林木的，依照《森林法实施细则》第二十二条第一项规定处罚。
伪造或者倒卖林木采伐许可证和其他有关证件的，处以５０元至１００元罚款；对已经获利的，没收非法所得，并处非法所得二至五倍的罚款。
（六）采伐林木后不按规定完成更新造林任务的，责令其限期完成或交纳代为更新造林的费用，并可处以相当于所需造林费用的罚款。
第二十条 盗伐、滥伐林木以及其他破坏森林资源行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 林业行政主管部门实施罚款时，必须使用财政部门统一印制的罚没收据，罚没收入上缴财政。
第二十二条 当事人对林业行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议、也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 林业行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条 本规定由济南市林业局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
