关于收取征地管理费办法

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深入解读“商务部关于涉及外商投资企业股权出资的暂行规定”


　　第一条 为规范涉及外商投资企业的股权出资行为，提高投资便利化水平，促进外国投资者来华投资，根据中华人民共和国外商投资法律、《公司法》以及相关行政法规的规定，制定本规定。

解读：根据《公司法》等相关规定，只要是可以评估及转让的资产都可以作为出资标的物，股权是企业投资所形成的重要资产形式。通过将所持有股权进行出资、并购、资产置换等能够加速股权流转，实现资产流动与增值，更能有效激活股权价值。同时，外国投资者通过股权实现二次投资，有助于资产重组及各产业的融合，必将加速各类经营实体的重组。

　　第二条 境内外投资者（以下统称股权出资人）以其持有的中国境内企业（以下统称股权企业）的股权作为出资，设立及变更外商投资企业（以下统称被投资企业）的行为适用本规定，包括：

　　（一）以新设公司形式设立外商投资企业；

　　（二）增资使非外商投资企业变更为外商投资企业；

　　（三）增资使外商投资企业股权发生变更。

　　以上所称企业是指在中国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司。


解读：本规定股权按照投资者国籍非为境内投资者和境外投资者，境内投资者应该包括内资公司、中外合资公司、外资公司等在中国设立的法人实体；境外投资者指成立在中国大陆之外的企业，包括台港澳公司等。
设立变更外商投资企业形式包括新设外商投资企业，含独资投资企业、中外合资企业、外资企业等；内资企业变更为外商独资企业、合资企业或外资企业等；增资导致外商投资企业股权及股权结构的变动但不改变外商投资的企业性质。另本规定二十五条明确股权置换亦参照本规定股权评估及要求等。

　　第三条 本规定所称审批机关为中华人民共和国商务部或地方商务主管部门。

　　投资者以股权出资设立及变更外商投资企业，除按照有关外商投资审批管理规定由商务部批准的之外，其余由被投资企业所在省、自治区、直辖市和计划单列市的商务主管部门（以下简称省级审批机关）负责批准。

解读：本条明确投资者股权出资设立变更外商投资企业的审批机构为省级审批机关，表明商务主管单位对于股权投资设立及变更外商投资企业持慎重态度，并没有按照投资额度等下放审批权限。根据商务部的有关规定，鼓励和允许类3亿美金及限制类5000万美元以下投资可由省级商务主管部门审批。


　　第四条 用作出资的股权应当权属清晰、权能完整，依法可以转让；股权企业为外商投资企业的，该企业应依法批准设立，符合外商投资产业政策。

　　属于以下情形的，股权不得用于出资：

　　（一）股权企业的注册资本未缴足；

　　（二）股权已被设立质权；

　　（三）股权已被依法冻结；

　　（四）股权企业章程（合同）约定不得转让的股权；

　　（五）未按规定参加或未通过上一年度外商投资企业联合年检的外商投资企业的股权；

　　（六）房地产企业、外商投资性公司、外商投资创业（股权）投资企业的股权；

　　（七）法律、行政法规或者国务院决定规定股权转让应当报经批准而未经批准；

　　（八）法律、行政法规或者国务院决定规定不得转让的其他情形。


中国科学院 中国社会科学院 美国国家科学基金会


中华人民共和国中国科学院、中国社会科学院和美利坚合众国国家科学基金会基础科学合作议定书


（签订日期１９８０年１２月１０日 生效日期１９８０年１２月１０日）
　　中华人民共和国中国科学院、中国社会科学院和美利坚合众国国家科学基金会（以下简称双方，即中国科学院、中国社会科学院为一方，国家科学基金会为另一方），根据一九七九年一月三十一日在华盛顿特区签订的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定》，为促进基础科学的合作，达成协议如下：

　　第一条　双方同意，根据平等、互惠和互利的原则，在基础科学诸领域内进行合作。

　　第二条　双方将在物质科学、生命科学、行为与社会科学、工程学、科学史、研究和发展管理、科技政策以及经双方同意的科学、工程领域的其它分支和学科或有关的活动方面进行合作。

　　第三条　双方同意合作和交流包括下列形式：
　　１．交换和提供科技发展、科技活动和科技实践的情报；
　　２．合作研究，共同组织学术讨论会和讲座，以及其它合作活动；
　　３．互派科学家、工程师和其他专家，包括由个人组成的专家组参观另一方的设施或研究现场，以及互派为具体合作项目进行培训的人员；
　　４．交换和提供用于测试和鉴定以及其它与合作活动有关的样品、材料、仪器和部件；
　　５．双方同意的其它合作形式。

　　第四条　根据本议定书进行的合作活动将视双方所拥有的经费和人力而定。关于上述活动的具体任务、责任和条件，包括支付费用的责任，将由双方逐项商定，并以书面形式加以确认。
　　中国科学院和中国社会科学院将负责本议定书中任何中方参加者之间的协调工作；国家科学基金会将负责本议定书中任何美方参加者之间的协调工作。双方将尽最大努力使大学、研究机构以及其他适当的政府或非政府性团体参加本协议的实施。

　　第五条　根据本议定书进行的合作活动所获得的科学技术情报，除本议定书的附件中另有规定外，可按通常的途径和依据双方的正常手续提供世界科学界使用。

　　第六条　本议定书的所有活动将在中美科学技术合作联合委员会的指导下进行。为协调本议定书的活动，应设立一个工作小组负责确定合作的具体方向和确保交流的效果。在本议定书生效的一个月内，双方各指定三人为工作小组成员，并各指定其中一人为两组长之一。双方指定的组长可以通信方式讨论和确定合作活动及其有关事宜。工作小组将举行会议商讨与执行本议定书有关事宜，并检查工作完成情况。除经双方同意延期外，工作小组每年开会一次，轮流在中华人民共和国和美国举行。

　　第七条　根据中华人民共和国和美利坚合众国政府一九七九年一月三十一日签订的科学技术合作协定第五条，双方同意达成一个关于处理根据本议定书所产生的发明、发现和涉及版权的情报的协议。该协议应在本议定书生效六个月内达成，并应成为本议定书的一个附件。

　　第八条　如果附件和本议定书不一致，以本议定书的条款为准。

　　第九条　
　　１．本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。经双方书面同意，本议定书可予以修改或延长。
　　２．本议定书的终止并不影响根据本议定书正在进行的具体活动的有效性和期限。
　　本议定书于一九八０年十二月十日在华盛顿哥伦比亚特区签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。