国务院关于职工工作时间的规定(1995年修正)
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国务院关于职工工作时间的规定(1995年修正)
国务院关于职工工作时间的规定
(1994年2月3日中华人民共和国国务院令第146号发布根据
1995年3月25日《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》修正)
第一条 为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进社会主义现代化建设事业的发展，根据宪法有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工。
第三条 职工每日工作8小时、每周工作40小时。
第四条 在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按照国家有关规定执行。
第五条 因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。
第六条 任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。因特殊情况和紧急任务确需延长工作时间的，按照国家有关规定执行。
第七条 国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。
企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。
第八条 本规定由劳动部、人事部负责解释；实施办法由劳动部、人事部制定。
第九条 本规定自1995年5月1日起施行。1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年1月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。
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财政部关于加强政府采购信息统计报表编报工作的通知
财政部关于加强政府采购信息统计报表编报工作的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：
为及时了解和掌握全国政府采购活动情况，根据《政府采购管理暂行办法》（财预字〔1999〕139号）有关规定，决定从2000年3季度起实行政府采购系统采购信息季度统计报表制度。现将有关事项通知如下：
一、组织领导。各级财政部门要重视政府采购信息统计表的编报工作，加强领导，指定专人具体负责信息统计工作，认真组织落实，确保报表数字真实、准确和完整。
二、编报范围。政府采购信息统计表编报范围包括本省（市、区）所属各地区及省直单位政府采购活动。
三、报送时间：政府采购信息统计报表由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）于季度终了后15日内按规定的格式、内容和编报要求，编制并报送财政部国库司。计划单列市的报表还应按所在省的规定报所在省。
四、建立报表评比制度。为了科学、规范地做好政府采购信息统计工作，我部将建立政府采购信息统计报表评比制度，按年度对各地政府采购信息统计报表编报工作进行考核，对报送时间及时、填报数字准确，文字分析深入的地区给予表彰。
考虑到2000年时间已经过半，以及地方机构改革的具体情况，2000年1～2季度政府采购统计信息报表于8月31日前报送财政部国库司。
附件：政府采购信息统计表（1至 季度）
财政厅（局）（章）： 填报时间： 年 月 日
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｜ ｜采购｜ 项目预算 ｜合｜ 实际支付价 ｜ 节约资金
｜ 采 购 项 目 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜同｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
｜ ｜次数｜合计｜预算资金｜自筹资金｜价｜合计｜预算资金｜自筹资金｜合计｜预算资金｜自筹资金
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｜一、货物类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜土地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜建筑物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜通用设备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜消耗用品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜制装 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位：万元
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｜ 资金节约率％ ｜
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｜比预算资金｜比市场价格｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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续表
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｜ ｜采购｜ 项目预算 ｜合｜ 实际支付价 ｜ 节约资金
｜ 采 购 项 目 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜同｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－
｜ ｜次数｜合计｜预算资金｜自筹资金｜价｜合计｜预算资金｜自筹资金｜合计｜预算资金｜自筹资金
｜－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－
｜专用设备 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜交通工具 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜二、工程类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜建筑物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜市政建设工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜环保、绿化 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜水利、防洪工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜交通运输工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜油气工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜电力工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜电信工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜修缮、装饰工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜工厂建设 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其他各类工程 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜三、服务类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜印刷、出版 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜咨询 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜信息系统的开发设计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜车辆保险、加油 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜维修 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜租赁 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜会议 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜培训 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜其他服务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 资金节约率％ ｜
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｜比预算资金｜比市场价格｜
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补充资料：1．采购汽车＿＿＿＿辆，其中：小汽车＿＿＿＿辆。2．计算机＿＿＿＿台。 制表人及联系电话：
《政府采购信息统计表》填报说明
为了做好政府采购信息统计表的填报工作，现将本表统计口径简要说明如下：
1．填报单位，是指各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）。
2．采购项目，是指采购对象名称。
3．次数，是指一个合同为一次。
4．项目预算中的预算资金，是指财政在年初预算中安排的政府采购资金和年度执行中通过预算追加安排给采购单位的用于政府采购的资金。自筹资金是指采购单位用预算外资金收入（包括财政部门批准留用部分）和其他收入安排的资金（包括中央财政或主管部门补助专款）。
5．合同价，是指由采购单位和供应商双方同意并经有关部门核准，最终以合同形式确定的采购价格。
6．实际支付价，是指一个政府采购合同完成（次数）后，实际拨款额或付款额。未完成的政府采购合同不予填列（包括按合同已拨付了预付款的）。
7．节约资金，是指项目预算资金与实际支付价之间的差额。包括预算资金节支额和自筹资金节支额。填报节约资金时，应按预算资金和自筹资金口径分别计算。
8．资金节约率，是指政府采购活动的节支效果。预算资金节约率，是指预算资金节支额与项目预算中预算资金的比率。市场价格节约率，是合同供应商提供该产品的市场价格与中标价格的差额与项目预算资金的比率。
9．货物类，是指市场上供出售的原料、产品、设备、器具等类物品。其中：
（1）土地，是指因公共设施建设而购置的土地。
（2）建筑物，是指购买已建成的并作为商品出售的房屋（包括办公用房和宿舍用房等）。
（3）通用设备，是指普遍使用的电器、办公自动化设备（包括计算机、复印机等）、家具、空调等类设备。
（4）消耗用品，是指办公耗用的纸张、信封、笔类、软盘、硒鼓等。
（5）专用设备，是指除通用设备外的其他设备，如医疗设备、通信设备、发电设备、农用机械等。
10．工程，是指新建、扩建、修建、拆除、修缮、翻新等类建筑项目。其中，建筑物是指新建、扩散、修建、拆除、修缮、翻新的房屋（包括办公用房建设、宿舍用房建设和其他公共事业设施建设）。
11．服务，是指除货物或工程以外的任何采购，包括专业服务、技术服务、维修、租赁、会议、培训等。
2000年7月24日
建设部实施国家安居工程的意见
建设部实施国家安居工程的意见
建设部
根据《国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组国家安居工程实施方案通知》（国办发〔1995〕6号）的精神，为了切实做好国家安居工程的各项具体实施工作，提出如下意见：
一、加强对国家安居工程实施的组织和领导。国家安居工程是党和政府为推动房改，加快城市住宅建设及解危、解困和建立住房新制度的又一重大举措。为了保证实施工作的顺利进行，各级建设部门和实施国家安居工程的城市人民政府要把国家安居工程的实施当做一件重要的事情来抓
，切实加强组织和领导。
省级建设主管部门要具体负责本地区国家安居工程的实施工作。要按照《国家安居工程实施方案》的要求，对申报参加国家安居工程的城市，会同有关部门抓紧进行考核。对批准参加国家安居工程城市的实施工作要予以全面指导。对实施过程中的建设计划、选址定点、拆迁安置、规划
设计、招标投标、工程质量、验收、销售、售后管理及资金落实等重要环节要加强具体指导、检查和协调。对在《国家安居工程实施方案》发布前已经完成规划设计的安居工程建设项目，应尽快组织专家进行复审工作。如发现规划设计不合理、配套不全等问题，应尽快督促修改。在实施过
程中要注意调查研究，总结经验，帮助城市协调政策，解决实施中有关问题。
承担国家安居工程实施任务的城市规划、建设、房地产管理部门要在城市人民政府的领导下，发挥职能部门的作用，提高办事效率，积极主动做好各项管理和服务工作。国家安居工程建设项目要纳入当地经济适用住房计划和住宅建设计划、住宅发展规划，要和住房解困解危工作结合起
来。要积极与计划、银行等有关部门紧密配合、协作，加快做好实施国家安居工程的计划立项，选址定点，土地征用、拆迁、规划、设计等前期工作；涉及建设项目中的各种报建报批手续要按规定程序抓紧审核办理；并认真做好安居工程的建设、配套、销售、物业管理等全过程的实施管理
，确保国家安居工程的顺利进行。
二、国家安居工程建设项目的选点与规划，必须符合城市总体规划或分区规划，要符合节地和节能的原则，尽可能利用现有的市政设施条件。规划设计要严格执行国家《城市居住区规划设计规范》（ＧＢ－50 180－93），合理确定建筑密度及容积率，满足基本的卫生、安全要
求。要贯彻因地制宜、统筹兼顾的原则，在符合各项规划指标和规范的前提下，充分利用原有的地形地貌，合理布局。空间组织力求有新意，体现地方特色。按住宅小区规划建设的国家安居工程，其配套设施必须与居住人口规模相适应。要提高规划、设计等前期工作的质量，切实做到经济
、适用、美观。规划、设计方案一经审定批准，必须严格执行，不得随意更改。
对今后几年国家安居工程建设用地，在选点和规划时，要一并给予考虑，分期征用划拨，确保供应。
三、国家安居工程住宅设计标准要符合国家和地方政府乙类住宅设计标准的规定，充分考虑当地经济发展水平、群众的经济承受能力和生活习惯，不得搞高标准住宅，也不能建成简易住宅。平均每套住宅建筑面积标准一般应控制在55平方米以下，要通过精心设计，提高和改善住宅的
使用功能。住宅的户室类型，要以二室户型为主，根据实际情况可安排少量的三室户和一室户型。二室户型的比重应在60％以上。要提高住宅设计的科技含量，要广泛运用新材料、新工艺、新设备，要认真执行国家关于对新型墙体建筑材料应用的各项规定。
四、国家安居工程的建设项目应指定具有一定经济实力和技术力量、信誉良好的单位组织建设。要按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，有计划、有步骤地进行建设。
要通过精心规划，精心设计，精心施工，精心管理，降低住宅造价，提高住宅的建设质量和使用功能，为居民提供方便、安全、优美的居住环境，达到经济、社会、环境效益的统一。
五、抓好国家安居工程的施工质量和进度。建设项目要由建设主管部门组织招投标，优选施工队伍，中标单位不得转包，一经发现转包，要依法严肃处理。要按照合理工期安排开竣工计划，施工承包合同工期不得突破计划工期，确保工程按期交付使用。国家安居工程的施工，要严格执
行国家施工规范和标准，加强工程监理和质量监督，使工程质量一次合格率达到95％以上，优良品率达到25％以上。工程项目的验收，要严格执行国家工程验收规范及建设部颁布的《住宅小区竣工综合验收管理办法》。对工程质量达不到要求的，建设主管部门除令其返工外，还应视其
情节轻重给予通报批评及经济处罚。对优质工程项目，可给予奖励。
六、严格控制住宅造价，努力降低成本，提高住宅建设效益。要按照《国家安居工程实施方案》规定的七项因素控制住宅成本。七项因素中属于行政性或事业性收费的项目，要严格按有关规定收取，不得增加收费项目和提高收费标准。属于实际发生需要核定的项目，要加强核算环节的
检查和管理，防止虚列虚报。对小区内以盈利为目的的经营性配套建设项目。如商店、营业性娱乐设施等费用，不得摊入住宅建设成本，应通过组织出售或出租，回收资金。应由政府承担的小区外市政配套设施建设项目，小区内50％非经营性配套及项目，应积极落实资金，组织建设，确
保工期。公共配套项目，无论是经营性的，还是非经营性的，要与住宅同步建设，同步交付使用。
国家安居工程建设的住宅，可以实行住宅室内粗装修，以避免二次装修造成浪费。
七、建成的国家安居工程的住宅，要按照《国家安居工程实施方案》中的规定，直接以成本价向中低收入家庭出售，并优先出售给住房困难户及危房户。在同等条件下优先出售给离退休职工、教师中的住房困难户、危房户。各地应抓紧制定具体的出售办法，并会同住房资金管理机构，
积极配合金融部门做好个人购房抵押贷款工作。要提高售房的透明度，防止不正之风。
八、及时做好产权登记管理工作。对以建设成本价出售的国家安居工程住宅，产权归个人所有，并按《城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化住房制度改革的决定》及地方产权登记规定，按时办理产权登记手续。
个人所购住房一般住用5年后可以依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
九、加强对建成住宅的售后服务和管理。国家安居工程建成的住宅小区应按物业管理方式进行管理，在住宅建设阶段，就要提前做出物业管理规划和实施方案。物业管理单位要执行建设部颁布的《城市新建住宅小区管理办法》、《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》等规定，规范行
为，搞好各项物业管理工作，为群众提供良好的便民服务，解除购房者的后顾之忧。通过实行社会化、专业化、经营型物业管理方式，推动新的住宅物业管理机制的建立，提高和改善住区环境质量。
1995年3月8日
