印发云浮市城市绿线管制实施办法的通知

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辽宁省大连市人民政府


大连市民用建筑节能管理办法


（2013年8月12日大连市人民政府令第第124号公布）



　　《大连市民用建筑节能管理办法》业经2013年7月31日市政府第十五届第4次常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李万才
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月12日



大连市民用建筑节能管理办法



　　第一条　为了加强民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据国务院《民用建筑节能条例》和相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。　　本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
　　第三条　大连市行政区域内的民用建筑节能及相关监督管理活动，适用本办法。
　　第四条　市及区（市）县建设主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理，具体工作依法委托其所属的建筑节能管理机构实施。
　　具有行政管理职能的市政府派出机构，负责管理区域内民用建筑节能的监督管理工作。
　　市及区（市）县政府有关部门，按照各自职责，做好与民用建筑节能有关的工作。
　　第五条　市及区（市）县政府应当安排民用建筑节能资金，用于支持民用建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源在民用建筑中的应用，以及民用建筑节能示范工程、节能项目的推广应用。
　　第六条　鼓励各类行业协会、中介服务机构、科研机构、高等院校等开展民用建筑节能技术的宣传、咨询、推广、培训以及合同能源管理服务等活动。
　　第七条　市建设主管部门应当根据国家有关规定，制定、公布并及时更新本市推广、限制或者禁止使用的民用建筑节能技术、工艺、材料和设备目录。
　　未列入前款规定推广使用目录的新技术、新工艺、新材料和新设备，可以经市建筑节能管理机构组织专家论证通过后，列入推广使用目录。
　　第八条　在本市使用的建筑节能产品，其产品供应单位应当持产品生产许可证、质量保证书、使用说明书、施工规范、出厂检验报告和检测单位出具的检测合格报告等材料到市建设主管部门备案。
　　第九条　鼓励开展太阳能、地热能、风能、生物质能等可再生能源在民用建筑中的应用研究、示范和推广。
　　在民用建筑上使用太阳能热水系统、太阳光伏发电、发光二极管照明等技术的具体要求，由市建设主管部门制定。
　　第十条　民用建筑工程方案设计应当包括建筑节能设计专项说明，初步设计文件应当包括建筑节能设计专篇，施工图设计文件应当包括建筑节能设计说明和节能计算书，并明确材料、构件、设备的技术要求和节能措施、构造等内容。
　　第十一条　施工图设计文件审查单位应当按照民用建筑节能强制性标准，对施工图设计文件中的建筑节能设计内容进行专项审查，经审查合格的，向建设单位出具专项审查报告。
　　施工图设计文件专项审查报告应当由审查人员签字，并加盖审查单位印章。经审查合格的施工图设计文件不得擅自变更；确需变更的，应当重新进行审查。
　　第十二条　建设主管部门应当对施工图设计文件审查单位的建筑节能审查情况进行抽查，发现不符合有关规定或者出具虚假报告等情形的，应当依法进行处理。
　　第十三条　建设单位申请办理施工许可证时，应当出具施工图设计文件专项审查报告和民用建筑节能备案表。
　　未出具施工图设计文件专项审查报告的和民用建筑节能备案表的，建设主管部门不予颁发施工许可证。
　　第十四条　建设单位组织竣工验收，应当征求建筑节能管理机构意见，对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。
　　第十五条　下列民用建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定公示测评结果，接受社会监督：
　　（一）新建、改建、扩建或者实施节能综合改造并申请财政支持的国家机关办公建筑和大型公共建筑；
　　（二）申请国家、省或本市节能示范工程的；
　　（三）申请绿色建筑评价标识的；
　　（四）法律、法规和规章规定应当进行建筑能源利用效率测评和标识的其他建筑。
　　第十六条　市及区（市）县根据经济社会发展水平和地理气候条件等实际情况，有计划、分步骤地实施既有民用建筑分类节能改造。
　　第十七条　实施既有民用建筑节能改造应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用保温、改善通风等低成本改造措施，鼓励设计、安装太阳能等可再生能源利用设施。
　　实施既有建筑节能改造应当确保房屋结构和防火安全，不得降低建筑的抗震和使用功能。
　　第十八条　既有建筑节能改造费用按照国家有关规定执行。
　　鼓励社会资金投资既有建筑节能改造。
　　第十九条　建设主管部门应当建立民用建筑能耗统计、监测制度，对大型公共建筑用能情况进行调查统计和评价分析，并将调查结果向社会公布。
　　大型公共建筑所有权人或使用权人应当建立建筑能源消耗统计台账，指定专人负责能源消耗统计，记录能源消耗情况，对用能管理人员和作业人员进行节能教育和岗位培训，并配合建设主管部门进行统计调查和建筑能耗监测工作。
　　第二十条　鼓励用能单位委托节能管理专业单位进行既有民用建筑节能改造和用能系统运行管理。
　　第二十一条　违反本办法的行为，由建设主管部门依照有关法律、法规和规章予以处理。
　　第二十二条 本办法自2013年10月1日起施行，《大连市城市节能建筑管理办法》（2000年3月22日大连市人民政府大政发[2000]31号文件公布；2010年12月1日大连市人民政府令第112号《大连市人民政府关于修改24件政府规章的决定》修正）同时废止。



浙江省杭州市司法局


杭州市司法局关于印发《杭州市司法局政府信息公开实施办法》的通知
杭司〔2008〕92号


局属各单位，局机关各处室：
　　为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《杭州市政府信息公开规定》，进一步做好政府信息公开工作，结合我局实际，制订了《杭州市司法局政府信息公开实施办法》，现予以印发，请遵照执行。


二〇〇八年九月十一日

杭州市司法局政府信息公开实施办法

　　第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取本局政府信息，提高工作透明度，促进依法行政，充分发挥本局政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府有关规定，结合本局实际,制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本局在履行行政管理职责和提供公共服务过程中,依据法律法规和国家有关规定,向公民、法人和其他组织公开相关政府信息的活动。
　　第三条 政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。
应当及时、准确地公开政府信息。发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在本局职责范围内发布准确的信息予以澄清。
　　第四条 局政府信息公开工作领导小组负责本局政府信息公开工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。组长由局领导担任，局属各单位和局机关各处室为成员单位。领导小组下设办公室（设在局办公室），承担领导小组日常工作。
　　第五条 局政府信息公开工作领导小组办公室具体负责编制局机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录；对拟公开的政府信息进行保密审查；指导、协调局属各单位和局机关各处室的政府信息公开工作；会同监察室负责对本局政府信息公开工作的实施情况进行监督检查。
　　第六条 下列政府信息应当主动向公民、法人和其他组织公开：
　　（一）反映本局机构设置、职能、办事程序等情况的；
　　（二）由本局制定或牵头制定的规范性文件；
　　（三）本局制定或牵头制定的社会发展专项规划及相关政策；
　　（四）本局行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
　　（五）本局重大建设项目的批准和实施情况；
　　（六）本局职责范围内的依法应当公开的其他政府信息。
　　第七条 除本办法第六条规定的本局主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本局申请获取相关政府信息。
　　第八条 下列政府信息，免予公开:
　　（一）属于国家秘密的，或者涉及商业秘密、个人隐私的；
　　（二）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；
　　（三）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规等有规定的除外；
　　（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；
　　（五）法律、法规规定免予公开的其他情形。
　　第九条 公开政府信息，通过以下一种或几种方式予以公开：
　　（一）杭州市人民政府信息公开网站；
　　（二）本局网站；
　　（三）新闻发布会；
　　（四）报刊、广播、电视、计算机信息网络等媒体；
　　（五）其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
　　第十条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
　　第十一条 局机关按以下程序主动公开政府信息:
　　（一）各信息拥有处室依照本办法，对本处室拟公开的政府信息提出书面意见（包括公开内容、形式等），处室主要负责人签字；
　　（二）统一报送局政府信息公开工作领导小组办公室审核（包含保密审查），一般信息经办公室领导批准后，对外公开；重大敏感性信息，应报请局领导批准后方可对外公开；
　　（三）对需要公开的信息，依照有关规定，需要报请有关部门同意的，未经同意不得发布；
　　（四）按照上述程序完成审核手续的拟公开信息，根据确定的公开形式及时公开。
　　第十二条 公民、法人或者其他组织根据本办法第七条的规定，要求获得主动公开范围以外的其他政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向本局提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本局政府信息公开工作领导小组办公室代为填写政府信息公开申请。申请应当包含以下内容：
　　（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
　　（二）所需政府信息的内容描述；
　　（三）申请公开的政府信息的形式要求。
　　第十三条 收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
　　因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由, 需延长答复期限的，应当经局政府信息公开工作领导小组负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款、第二款规定的期限内。
　　第十四条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。
　　第十五条 申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
　　第十六条 局机关按以下程序处理政府信息公开申请：
　　（一）局政府信息公开工作领导小组办公室统一受理政府信息公开申请，对收到的书面申请进行登记，当场予以答复，或者可根据申请公开的内容和局内职责分工转交相关处室办理。
　　（二）相关承办处室根据下列情况分别作出答复：
　　1.属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
　　2.属于依申请公开范围的，按照申请人要求的形式提供,无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其它适当形式提供；
　　3.申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充；
　　4.依法不属于本局公开或者该政府信息不存在的，应当及时告知申请人；能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
以上所有告知或答复，均需以书面形式。各承办处室需在答复规定期限前的3个工作日送局政府信息公开工作领导小组办公室统一审核（包含保密审查）。
　　第十七条 依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。收费标准严格按照国家规定的收费标准执行。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请，本局政府信息公开工作领导小组负责人审核同意，可以减免相关费用。
　　第十八条 局政府信息公开工作领导小组办公室、监察室负责受理公民、法人或者其他组织对本局有关政府信息公开工作的举报和建议。
　　第十九条 对违反本办法,造成不良后果的,对有关人员予以批评教育并责令整改,情节严重的,依据有关规定给予行政处分。
　　第二十条 局属相关单位参照本办法执行。
　　第二十一条 本办法由局办公室负责解释。
　　第二十二条 本办法自公布之日起实施。