关于港澳居民报名参加2010年国家司法考试具体事项的公告

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广东省政府


广东省锅炉压力容器安全管理规定（修正）
广东省政府


（1993年6月24日以粤府〔1993〕95号文发布 根据1998年1月1日起施行的《广东省人民政府关于修改〈广东省开展全民义务植树运动的实施细则〉等50项规章的决定》进行修正）

第一章 总则
第一条 为确保锅炉压力容器安全运行，保障人民生命财产和国家财产的安全，根据国家《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《条例》）和有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于广东省境内所有的承压锅炉和压力为一个表压以上的各种压力容器。
本规定不适用于船舶、机车、核能装置、军事装备上的锅炉压力容器和消防器材。
第三条 我省范围内从事锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造的单位和个人，必须执行本规定。

第二章 监察机构和监察员
第四条 省、市劳动部门所设的锅炉压力容器安全监察机构（以下简称监察机构）在国家规定的职权范围内主管本辖区内锅炉压力容器安全监察。
第五条 监察机构配备锅炉压力容器安全监察员（以下简称监察员）。监察员由省劳动部门从各级劳动部门监察机构或兼管机构中在职的具有助理工程师或技师以上职称人员中选任，并发给《锅炉压力容器安全监察员证》（以下简称《监察员证》）。
第六条 监察员在监察机构领导下，按国家规定的职权，在所辖区内进行监督检查。监察员在执行公务中必须出示《监察员证》。有关人员应如实反映情况，不得阻挠。
第七条 监察员必须认真执行国家有关法律、法规、规章和标准，坚持原则，秉公办事，不得玩忽职守、违法乱纪。否则，取消其监察员资格，情节严重的，给予行政处分，直至追究法律责任。

第三章 检验机构和检验人员
第八条 根据和参照《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》（以下简称《资格认可规则》）和《锅炉压力容器检验所章程》（以下简称《检验所章程》）设立锅炉压力容器检验单位（以下简称检验单位），应先征得所在市劳动部门同意，报省劳动部门审批。
第九条 检验单位必须经省级以上（含省级，下同）劳动部门组织资格认可，取得检验许可证。在批准范围内从事锅炉压力容器安全性能检验并主动接受各级监察机构监督检查。
第十条 检验单位应按照有关规定和要求，认真负责地进行锅炉压力容器安全检验，签发检验报告，对检验质量负责。
第十一条 检验单位必须配备一定数量的锅炉压力容器检验员（以下简称检验员）。检验员必须经省级以上劳动部门按《锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则》考核合格，取得《锅炉压力容器检验员证》（以下简称《检验员证》）。
第十二条 检验员在批准范围内从事锅炉压力容器检验工作，签发相应的检验报告。检验员在执行公务中应出示《检验员证》。
第十三条 从事锅炉压力容器检验的无损检测人员，必须按《锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则》培训和考核合格，取得相应资格证书。
无损检测人员未经所在单位同意，不得以个人名义对外承接检测工作；无损检测人员签署的检测报告，须加盖检测单位公章方为有效。
第十四条 承接锅炉压力容器受压部件焊接工作的焊工，必须经焊工考试委员会按《锅炉压力容器焊工考试规则》培训和考核，取得监察机构签发的《焊工合格证》。

第四章 设 计
第十五条 非全国性的锅炉定型设计，必须经省主管部门和省监察机构审查批准，省监察机构必须在设计总图标题栏上方加盖审批标记。
第十六条 固定式压力容器和液化气体槽（罐）车罐体的设计，必须由持有《压力容器设计单位批准书》的专业单位按批准的范围承担。
气瓶的设计实行设计文件审批制度。设计文件报省级以上监察机构审批；监察机构必须在设计总图标题栏上方加盖审批标记。

第五章 制 造
第十七条 制造（含组装，下同）锅炉压力容器的单位，必须按有关规定申领《锅炉制造许可证》或《压力容器制造许可证》（以下统称《制造许可证》，并在批准范围内生产。未经发证机关批准，不得擅自变更。
第十八条 制造单位必须在《制造许可证》有效期满前3至6个月内按规定向原发证机关申请换证；逾期不申请换证的，原证作废；逾期不换证并继续生产或超越批准范围生产的，按无证生产论处。

第六章 安 装
第十九条 安装锅炉必须由持有省劳动部门颁发的《锅炉安装许可证》的单位承担。《锅炉安装许可证》有效期为5年。
第二十条 安装单位应在《锅炉安装许可证》有效期满前3个月内向原发证机关申请换证，逾期不申报换证的，原证作废。
第二十一条 安装压力容器，必须由省监察机构审查批准的单位承担。
第二十二条 使用单位需要安装锅炉压力容器必须持有关技术资料，向所在地监察机构申报。
第二十三条 锅炉安装过程必须由监察机构或授权检验单位监督检查。锅炉水压试验及整体验收应有监察机构人员参加，并在《安装质量证明书》或总体验收资料上签名。

第七章 检 验
第二十四条 锅炉压力容器必须按下列检验项目和周期进行检验：
（一）检验项目：
1．在用锅炉压力容器定期检验；
2．锅炉压力容器安全质量监督检验；
3．进出口锅炉压力容器安全性能监督检验。
（二）检验周期：
1．在用锅炉每2—3年进行一次内外部检验，其中新装锅炉运行的前两年或运行时间超过10年的锅炉及卧式锅壳式锅炉每1—2年进行一次内外部检验；
2．压力容器每年至少进行一次外部检验；每隔3—6年至少进行一次内外部检验；每隔10年至少进行一次耐压试验；
3．盛装一般气体的气瓶，每3年检验一次；盛装腐蚀性气体的气瓶，每2年检验一次；盛装惰性气体的气瓶，每5年检验一次；溶解乙炔气瓶，每3年检验一次；液化石油气瓶，出厂20年内，每5年检验一次，超过20年，每2年检验一次；
4．液化气体汽车槽车，新车投入使用满1年，进行一次全面检验，以后每年进行一次年度检验，每5年进行一次全面检验；
液化气体铁路罐车，新车投入使用满一年，进行一次大修，以后每年进行一次中修，每6年进行一次大修。
第二十五条 在用锅炉压力容器定期检验由取得相应检验资格的检验单位或监察机构进行；锅炉压力容器安全质量监督检验由监察机构或取得省级检验资格的检验单位进行；进出口锅炉压力容器安全性能监督检验，由广东省锅炉压力容器监测所或取得省级检验资格的检验单位按《进出
口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》进行检验。

第八章 使用与管理
第二十六条 使用固定式承压锅炉的单位和个人，必须按《锅炉使用登记办法》和《锅炉房安全管理规则》的规定，向所在地监察机构申领《锅炉使用登记证》和《定期检验合格证》，未取得上述两证，其锅炉不得投入运行。
《锅炉使用登记证》每5年换发一次，逾期不换的，原证作废，锅炉不准继续运行；逾期不换证又继续使用的，按无证使用论处。
第二十七条 锅炉司炉工必须按《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》的有关规定，经专业培训和考核，取得《司炉操作证》，方能独立操作。
《司炉操作证》每4年换发一次，逾期不换证的，原证作废；逾期不换证又继续操作的按无证操作论处。
第二十八条 锅炉房应有水质化验和水处理制度，防止锅炉结垢和腐蚀。运行锅炉水质必须符合《低压锅炉水质标准》要求。
从事锅炉化学清洗的单位，必须取得省级以上监察机构的资格认可。
第二十九条 锅炉使用单位和个人必须向所在地劳动部门申报检验，逾期不申报，或经检验发现有隐患而拒不执行《锅炉压力容器安全监察意见通知书》的，原《锅炉使用登记证》作废，锅炉不准运行；继续运行的，按无证使用论处。
第三十条 违反本规定，由所在地劳动部门依照国家有关规定进行处罚；触犯刑律的，交司法机关依法处理。
第三十一条 锅炉压力容器需要进行重大修理、改造或移装、过户、报废，必须经所在地监察机构审核批准，向原发证机关办理变更过户或注销手续。承担锅炉压力容器修理、改造的单位必须经所在地监察机构同意。已报废的锅炉压力容器不准继续用作承压设备，不准转卖或赠送给其
他单位或个人使用。
第三十二条 使用锅炉压力容器的单位和个人应按国家有关规定建立健全各项安全管理制度，做好锅炉压力容器的安全管理。

第九章 事故处理
第三十三条 锅炉压力容器发生事故，使用单位和个人应按《锅炉压力容器事故报告办法》及时向所在地监察机构报告，不得隐瞒。各市监察机构应在每季度结束后10日内，统计本辖区事故情况，向省监察机构上报《锅炉压力容器爆炸事故和重大事故季报表》。
第三十四条 锅炉压力容器发生爆炸或重大事故，发生事故的单位和个人应保护好现场，立即报请当地劳动、公安、检察、主管部门等调查处理。发生重大事故，应立即逐级上报至省监察机构。必须如实反映情况，不得故意刁难和阻挠。发生事故单位和个人应根据调查结果填写《锅炉
压力容器事故报告书》，报送主管部门及省、市监察机构。
第三十五条 因设计、制造、安装、修理和改造质量问题造成锅炉压力容器事故的，责任单位应负责事故调查处理费用，并赔偿使用单位的经济损失。
第三十六条 因锅炉压力容器事故造成重大伤亡、严重损失，或情节恶劣的，监察机构应建议司法机关立案处理。

第十章 奖 惩
第三十七条 对发现隐患、制止或减少锅炉压力容器事故的有功人员，揭发监察机构人员违法行为的有功者，先进司炉工作者，使用锅炉压力容器连续15年无事故的单位，以及先进锅炉房，各级劳动部门应给予表扬和奖励。
第三十八条 违反本规定，有下列情况之一的，由所在地劳动部门按下列规定给予处罚，触犯刑律的，交司法机关依法处理：
（一）无证使用锅炉压力容器的，对使用单位或个人处以2000元罚款，并对单位主管领导人处以100元罚款；
（二）委派无证的司炉工、焊工、无损检测人员、检验员进行需持证方能承担的工作的，对委派单位或个人处以500元罚款，并对直接责任人处以100元罚款；
（三）无证的司炉工、焊工、检验员擅自承担需持证方能承担的工作或无损检测人员擅自对外出具无损检测报告的，处以500元罚款。
（四）无证承接或委托无证单位承担锅炉压力容器设计、制造、安装、检验的，对责任单位处以1000元罚款，对直接责任人处以100元罚款；个人承接的处以500元罚款；
（五）出让或转借锅炉压力容器制造、安装许可证以及其他有效合格证、检验钢印的，对单位处以500元罚款，并对直接责任人处以100元罚款；
（六）擅自启封、出售、转让被查封、报废的锅炉压力容器的，对责任单位处以1000元罚款，并对直接责任人处以100元罚款；
（七）强令他人违章操作的，对直接责任人处以100元罚款；
（八）因锅炉房管理混乱，造成锅炉结垢腐蚀严重的，对使用单位处以1000元罚款，对主管领导处以100元罚款；属司炉工、水质化验人员违章操作的，收缴其操作证并处以50元罚款；
（九）违反锅炉压力容器安全监察规程导致重大事故的，对责任单位处以5000元罚款，并对直接责任人处以100元罚款；造成人员伤亡的，对使用单位处以10000元罚款，并对直接责任人处以200元罚款；
（十）因设计、制造、安装、修理、改造质量问题造成重大经济损失的，对责任方处以10000元罚款；
（十一）因监察员、检验员玩忽职守造成严重经济损失的，对直接责任人处以500元罚款。
第三十九条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起15日内向执罚机关的上一级行政机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行
。

第十一章 附则
第四十条 本规定自1993年8月1日起施行，原《广东省锅炉压力容器安全管理办法》同时废止。


（1997年12月31日广东省人民政府令第33号发布 1998年1月1日起施行）


……
三十七、关于《广东省锅炉压力容器安全管理规定》的修改决定
《广东省锅炉压力容器安全管理规定》（省政府1993年6月24日以粤府〔1993〕95号文发布）的第三十条修改为：“违反本规定，由所在地劳动部门依照国家有关规定进行处罚；触犯刑律的，交司法机关依法处理。”
……



1993年6月24日
国务院


中华人民共和国国务院命令（1958年6月）

国务院关于改进税收管理体制的规定，已经经过1958年6月5日全国人民代表大会常务委员会第九十七次会议批准。现在予以公布试行。

国务院总理 周恩来
1958年6月9日


全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于改进税收管理体制的规定的决议

（1958年6月5日全国人民代表大会常务委员会第九十七次会议通过）

1958年6月5日全国人民代表大会常务委员会第九十七次会议决议：原则批准国务院关于改进税收管理体制的规定。



国务院关于改进税收管理体制的规定

（1958年6月9日全国人大常委会原则批准）

税收是国家动员社会主义资金积累的一种主要方式，也是对于人民所创造的财富的一种分配方式。这种分配进行得适当，可以促进生产的发展；反之，如果进行得不适当，无论应当免税的征了税，应当少征税的多征了税，或者应当征税的没有征税，应当多征税的少征了税，都会妨碍生产的发展。目前生产资料所有制的社会主义改造已经基本完成，工农业生产正在飞跃发展，财政管理体制和工业、商业管理体制已经有了改进，为了正确地、因时因地制宜地进行税收工作，国家的税收管理体制，也有必要作相应的改进。改进的原则是：凡是可以由省、自治区、直辖市负责管理的税收，应当交给省、自治区、直辖市管理；若干仍然由中央管理的税收，在一定的范围内，给省、自治区、直辖市以机动调整的权限；并且允许省、自治区、直辖市制定税收办法，开征地区性的税收。这样，就有利于省、自治区、直辖市在中央的统一领导下，根据当地的实际情况，更好地运用税收这一工具，采取必要的鼓励和限制的措施，促进生产的发展，巩固社会主义经济，并且在生产发展的基础上，开辟财源，增加积累。现在对改进税收管理体制，作如下的规定：
一、印花税、利息所得税、屠宰税、牲畜交易税、城市房地产税、文化娱乐税、车船使用牌照税等七种税收，按照改进财政管理体制的规定，已经划为地方固定收入。有关这些税收的管理权限，也应当同时交给省、自治区、直辖市掌握。省、自治区、直辖市在中央统一的征税条例的基础上，根据当地实际情况，有权采取减税、免税或者加税的措施；有权对这些税收的税目和税率作必要的调整。
二、商品流通税、货物税、营业税、所得税等四种税收，按照改进财政管理体制的规定，已经划为调剂分成收入，根据一定的比例，由中央和地方实行分成。有关这些税收的管理权限，仍然基本上归中央集中掌握。但是对于这些税收，也允许省、自治区、直辖市在下列规定的范围内，根据实际情况，实行减税、免税的措施，也可以实行加税的措施。
（一）省、自治区、直辖市可以实行减税或者免税的范围规定如下：
１、工业、手工业试制的新产品和新建企业所生产的产品，在试制期间和生产初期，如果按照税法规定纳税会发生亏损的。
２、工业、手工业利用代用品、废品或者残次变质物品作原料，加工生产的成品，需要在税收上给予鼓励的。
３、工业、手工业制造零件、配件，是为了协助另一企业进行生产，需要在税收上给予照顾的。
４、企业事业单位为了帮助农业，培育和供应种子、种畜、幼畜、鱼苗等，或者为了配合开发山区，在山区设点加工，进行经营，需要在税收上给予照顾的。
５、农业生产合作社、农业生产合作社社员、个体农民自己生产的按照规定应当纳税的农业产品和副业产品，供自己使用或者向自由市场出卖，需要在税收上给予照顾的。
６、手工业生产合作社和合作商店，由于特殊原因，全年营业收入不足以支付从业人员的工资，需要在税收上给予照顾的。
７、灾区的农业生产合作社、农业生产合作社社员、个体农民为了生产自救，从事临时性的工业、手工业、贩运活动，或者灾区的商业企业为了配合救灾工作，进行某些无利的经营，或者社会救济部门组织生活困难的烈士家属、军人家属、荣誉军人和老弱残废进行生产自给，从事工业、手工业、贩运活动，需要在税收上给予照顾的。
（二）省、自治区、直辖市可以实行加税的范围规定如下：
１、对于少数收入较多的个体手工业者和小商小贩，可以按照他们应纳的所得税额加征一成到五成（例如应纳所得税额十元，可以加征一元到五元）。个别获利特多的，可以超过这个限度。
对于经营手工业、商业等各种合作组织，少数收入特多的，也可以按照他们应纳的所得税额，适当加成征收。
２、对于残存的资本主义工商业者和行商，可以按照他们应纳的所得税或者临时商业税税额加征一成到十成。个别获利特多的，可以超过这个限度。
三、在农业税方面，省、自治区、直辖市应当根据中华人民共和国农业税条例并且结合实际情况，对于所属各个地区之间的负担，种植粮食作物和种植经济作物之间的负担，农业生产合作社和个体农民之间的负担，作必要的调整。
四、在盐税方面，允许省、自治区、直辖市在原有征税办法的基础上，根据实际情况，对盐税税额作必要的调整，并且报国务院备案。
五、省、自治区、直辖市人民委员会为了调节生产者的收入，平衡负担，开辟财源，或者为了有计划地安排生产，限制盲目的生产经营，在必要的时候，还可以把当地某些利润较大的土特产品和副业产品（包括集体经济的产品和个体经济的产品），列入货物税的征收范围，作为一个新增的税目，征收货物税；或者另外制定税收办法，开征地区性的税收。增列土特产品和副业产品货物税的税目，或者制定土特产品和副业产品的税收办法，应当报告国务院备案。
六、对于自治区在税收管理上应当给予更大的机动权限。自治区人民委员会如果认为全国统一的税法与本自治区的实际情况不相适应，可以制定本自治区的税收办法，并且报国务院备案。
七、省、自治区、直辖市人民委员会，根据发展生产、繁荣经济和增加国家积累的原则，对于工商税的征收环节和起征点的规定，凡是认为确实不合理和不利于生产的，都可以机动处理，并且在处理之后报告财政部备案。
八、省、自治区、直辖市人民委员会在执行本规定的时候，应当注意以下各点：
（一）采取减税、免税的措施，应当既照顾发展生产的需要，又照顾国家资金的积累。
（二）采取调整税率或者增加税收的措施，应当注意不要影响生产的正常发展和物价的稳定。
（三）各地在税收上所采取的措施，凡是同邻近地区有密切关系的，应当事先共同协商，取得相互的配合。
（四）各地在税收上所采取的措施，对统一计划和全国平衡有较大影响的，或者涉及外交关系的，应当报经国务院批准。